县委常委会是集体决策机制，重大事项是少数服从多数。县委书记和其他常委一样，也只有一票，没有最终拍板权。个人无权决定重大问题。
但县政府不一样。县政府是行政首长负责制。具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任。县长作为行政首长，拥有最终决策权。
就大衡花园烂尾项目来说，就算其他副县长反对县城投公司接盘，李恨水仍然可以决定由县城投公司接盘，他可以说了算。
当然，将来如果追究责任，那就主要由他承担责任。因为会议研究时，每个人的意见都记录在案，有据可查。
李恨水又谈及招商引资分管领导调整事宜。
“洪书记，我的初步想法是，由向静副县长负责招商引资工作。”
“县领导分工调整才几个月，怎么又调整？再说了，县委组织部长负责招商引资工作，是我县的一大创新，关市长对此给予高度评价。”
李恨水心中不悦，不客气地说：“洪书记，如果我没说错的话，在你任上，海河县领导分工调整频繁，县直单位及乡镇负责人调整也很频繁。
放眼全市，乃至全省，组织部长负责招商引资工作，恐怕只有海河。标新立异好像不能与创新划等号吧？
招商引资本来就属于县政府的权责范围内事项，市政府对县政府绩效考核，招商引资有50分。
但现在是，县政府无权过问招商引资工作，因为这是县委组织部负责。一方面，上级要考核；另一方面，县政府又不负责，这就形成悖论，不利于工作开展。”
洪中华冷笑道：“我是县委书记，还是你是县委书记？”
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