陈宝生说：“既然李县长这么说，那我就先说几点，算是抛砖引玉吧。
第一，海河县乡镇机构改革就是瞎折腾。
我中专毕业后分配到镇农技站，一直在石头镇。最近八年，海河县乡镇机构改革改了六次。
先是农技站，后来和几个涉农站所合并，改叫农业站，然后分开，还叫农技站，分分合合，合合分分，现在又并在一起，成了大杂烩。
我不明白，这种反复折腾的乡镇机构改革，目的和意义何在？人还是那些人，事情还是那些事情，问题还是那些问题，唯一的作用就是县领导做报告时，多了一个可以吹嘘的点。”
李恨水插话道：“不好意思，我来插句话。我认为陈主任说的非常好，且不论他说的对不对，就是他这种敢想敢说的作风，正是我想听的。请陈主任继续。”
陈宝生受到鼓舞，接着说：“第二，人员严重老化。中心15名职工，平均年龄49岁。职工中，九成以上是当年大中专学校毕业分配的，以中专生为主。
取消分配制度后，这些年基本上没有进人。不但没进人，而且，梁伟鹏在任时，威胁给我们‘断奶’，也就是让我们从事业单位转制为企业，停止财政供给。
我们农口单位直接服务于‘三农’工作，是基层农业技术推广的中坚力量，中央文件都明确要求稳定基层农业技术推广机构，公益性事业单位，哪能‘断奶’？
现在，虽然还没有‘断奶’，但人心惶惶啊！李县长，财政一‘断奶’，队伍就彻底散了！”
李恨水再次插话道：“陈主任谈到‘断奶’问题，我来说几句。
今年的中央‘一号文件’，说要继续加强基层农业技术推广体系建设，并同时强调，健全公益性职能经费保障机制。
我在这里郑重承诺，海河县基层农业技术推广体系建设只能加强、不能削弱；财政经费只能增加、不能减少。请农口干部职工放心。”
陈宝生带头鼓起掌来，其他职工也兴奋得鼓起掌来。
李恨水接着说：“但是，像上班不务正业、不干正事，技术人员不懂技术，只会转发县农委的病虫害情报，肯定是不行的。要将服务人员收入与岗位职责、工作业绩挂钩。下一步，我们将研究农口单位职工工资绩效考核办法。”
陈宝生说：“李县长，不懂业务，不干正事，有主观原因，也有客观原因，这就是我要说的第三点。”
陈宝生顿了顿，接着说：“主观原因，是年龄偏大，不思进取。
客观原因也有很多，其一，培训不够。最近三年，县里只组织过一次农业新技术培训，培训只是照本宣科，时间只有两天，石头镇两个名额。不培训，我们哪能掌握新技术？看看其他部门，一年培训好几次。
其二，经费严重短缺。我们中心，除了人头经费外，每年其他经费补助，合在一起只有两万元，两万元能干什么？发下乡补助都不够。我们也想搞农业技术推广，但不能让我们自掏腰包吧？
其三，工资待遇低。我们只有那点死工资，没有奖金，没有集资建房。看看镇财政所，奖金多不说，还集资建房，每个人只花了五六万，就有一套一百多平方的房子。
其四，社会地位低。待遇低，无钱无权，自然地位低。我们职工十五人，十个是男职工，没有一个人的对象是吃财政饭的。
公务员就不说了，事业编制人员如教师、医护人员，哪个愿意嫁给我们职工？”
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