在这样的大环境下，江浙一带一旦是遇上灾荒歉收之年，它所影响的，就不单单只是这一个地方的百姓吃饭问题。因为这里本身就已经担负了天下很大比例的粮食北输的责任，这样所导致的将会是全天下的缺粮与断粮风险。
而秦刚却提出了一个与新式炒钢法异曲同工的思路：索性就放弃要努力维持稻桑平衡的思路，也就假定江浙一带的田地全部改成桑蚕——尽管不可能。那么，在这种前提下，官府只需要做好一件事情，全力从广南地区运输足够的稻米，建立好可以完全兜底的大粮仓，而这件事，恰恰就在他所掌管的催纲司的管辖范围内。
充足的占城稻的输入，会进一步地压缩江淮本地稻米的产出价值，农民也好、富户也罢，这种价值规律下，他们自然会作出最正确的选择。
“关于具体的田地分配，其实完全可以从官府的强行规定改成技术性的指导。因为，同一块田地，无论是一直种稻还是种桑，都会存在土地肥力逐年下降的情况。而只有采用稻桑夹种或者稻桑轮种的方法，才能一直保持田地的肥力。用这样的道理去说服农民，则要比直接官府下的规定强得多。”秦刚提了自己的看法。
“田地的比例调节非常复杂，就算是交给官府来操作，也未必能够做到完全精准。只要真的如徐之你所说的，把各地的常平仓以及各类官储工作做好，这广南的稻米可以充足地保障，并在合适的时间投放到市场之上，就完全不必要担心了。”秦观认可了秦刚的提法，却又提出了一个新问题，“只是，在这种情况下，我们眼下反而要担心以及要解决的却应该是，农民未必就敢去下决心种植太多的桑田。”
“老师说的是，眼下的农民，大多数都有着他们多年形成的眼光与长久的劳作习惯。贸然提出改粮为桑，绝大多数都是不太敢改变原来的种粮习惯。所以，我们不如在这里反其道而行之。”秦刚对此想了一个点子。
“反其道而行之？此话何解？”
“常规情况下，人们对于禁止去做的事情，往往都会天然地保持足够的好奇心。所以，我已经安排好了，从现在开始，四海银行在江南一带发放青苗贷款时，会特意加上一条规定：如若农民想将这笔贷款用于种桑养蚕的话，必须向银行特别申请，并且要在获得批准后方可进行。而在实际操作中，对于农民在并没有申请的情况就自己悄悄挪用去的情况假装看不到。又或者偶尔检查到一两例时，会高高举起，严厉地训斥。然后轻轻放下，并不会收回贷款，只说下不为例。这样的话，反而就会有更多人能有推广扩大桑蚕的积极性了。”秦刚笑道。
“徐之，你在掌控人心方面，真是……”秦观不由地长叹道。
“其实刚才说的，都只是一些小小的手段。真正可以引导农民的，还将会是最终丝绸在市场上的收购价。”秦刚认真地继续解释道，“过去江南的丝绢大多销往京城、北方之地，相对起种粮，种桑再到丝绸的赢利比例并不具有太大的优势。如今，我们在明州扩大了南下海贸之路，就可以加大把丝绢产品向南洋等海外之地销售的数量。这海外的市场要大得许多，再多的丝绸产品也不会引起价格的波动，而且算上海运的成本降低，丝绸便可以长期保持较高的收购 价。只要能够把江南的等地丝绢价格拉起来，就不必担心老百姓不去考虑多挣钱的事情。”
“如此甚好。对了，徐之！”秦观想起另一件担心的事情，“你如今也是有了正式差遣的朝廷命官，又是与这市场交易息息相关的发运司衙门。我看刚开始时，你这生意之事还有所遮掩。但到现在，却是越发地不加掩饰。我看这两浙路官场上下，都已知晓明州的海贸、杭州的四海银行，都是你手下的产业。你就不担心有人因此而弹劾你吗？”
“真要有人弹劾了，那是章运使去操心的事。”秦刚不以为然地撇撇嘴道，“是他拉我出来帮他做事的，我帮他把事做了，他得帮我擦屁股，这事很公平。”
“你……”秦观竟一时语塞。
也是，要说为官之道，或者说是在朝局之中的生存之道，他的确还不如自己的这个弟子。
“再说了。我也关注了这段时间的邸报。”秦刚说道，“青苗法的这次推行，要是按照朝廷惯用的那一套方法，我们都非常清楚，最终会走成什么样子。所以，我们在两浙路做出的这份业绩，对于此时朝堂里的价值，将是相当地重要。而这样的业绩，他蔡尚书想不想要？他章相公想不想要？想要的话，对我的弹劾又该怎么处理呢？”
“哈哈哈哈！”几个反问，竟让秦观一时之间，想为自己的弟子叫绝，前面刚赞过他对治下百姓的人心掌握，可是一转眼，表现出来的却是难度更高的对于上司加政敌的人心掌握。“章相公要是听到此刻你的言论，估计非得要气个三魂出世！”
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