江南的清晨，薄雾尚未散尽，苏州府的 “布市街” 已热闹起来。街两侧的摊位上，挂满了各色布匹，棉布的素雅、丝绸的艳丽、麻布的质朴，在晨光中格外惹眼。可这热闹的景象下，却藏着让百姓头疼的乱象 —— 苏瑶带着随从刚走到街口，就看到一名老妇人拿着一匹棉布，与摊主争执不休。
“昨日我来问，你说这中等棉布五百文一匹，今日怎么就涨到六百文了？” 老妇人攥着布角，语气带着不满，“我老婆子攒点钱不容易，你怎能随意涨价？”
摊主是个精瘦的中年汉子，脸上堆着敷衍的笑：“大娘，您有所不知，这几日染料涨价，布匹成本高了，我也是没办法才调价的。”
苏瑶走上前，随手拿起摊位上另一匹同款棉布，发现布角的标签上还贴着 “五百文” 的纸条，只是被新的 “六百文” 标签盖住了一角。她心中了然，转头对摊主说：“掌柜的，这布昨日还是五百文，今日便涨一百文，染料涨价的消息，我怎未从织造府的采买记录中看到？”
摊主见苏瑶衣着整洁，身后跟着织造府的随从，眼神瞬间慌乱，支支吾吾说不出话来。老妇人见状，也明白了是摊主故意抬价，气得放下棉布，转身就走：“这般不实在，以后再也不来你家买布了！”
这并非个例。苏瑶沿着布市街走了一圈，发现价格混乱的情况远比想象中严重：有的摊主见顾客穿着绸缎，便将下等棉布当作中等卖，标价六百文；有的摊主为了抢生意，将上等丝绸低价抛售，仅卖一两银子，比织造府的供货价还低，却在布匹中混入次品；更有甚者，同一批次的棉布，在街东头卖五百文，街西头却要八百文，百姓买布时需来回比价，耗时又费力。
“价格不统一，不仅坑害百姓，让他们花冤枉钱，还损害织造府的名声，长此以往，谁还愿意买咱们的布？” 苏瑶回到织造府，坐在案前，将走访记录摊开 —— 上面记满了各摊位的价格、百姓的投诉、布商的猫腻，“必须实行‘明码标价、统一售价’，从根源上解决乱象。”
当日午后，苏瑶便让人通知织造府下辖的三十余名布商，次日清晨到织造府议事。布商们接到通知，心中各有揣测 —— 有的以为是要涨供货价，有的担心是要限制销量，议论纷纷地来到织造府的议事厅。
苏瑶坐在主位上，看着下方神色各异的布商，开门见山：“今日请各位来，是为了解决布市街的价格混乱问题。从今日起，织造府所有布匹实行‘明码标价、统一售价’，根据布匹的材质、等级，制定固定价格，任何人不得随意变动。”
话音刚落，议事厅内立刻炸开了锅。
“苏姑娘，这可不行！咱们摊位位置不同，租金不一样，统一价格，我这街口的摊位岂不是吃亏？” 街口摊主王老三率先反对，他的摊位客流量大，以往常靠抬价多赚些钱。
“就是！有的月份染料贵，有的月份棉花便宜，成本不一样，价格怎能固定？” 卖丝绸的张掌柜也附和道，他上个月刚低价囤了一批染料，本想趁机抬价牟利。
“还有咱们的人工成本，雇人看摊、搬运，都要花钱，统一价格，利润空间就小了！” 布商们你一言我一语，反对声此起彼伏。
苏瑶没有打断他们，等众人说完，才拿出早已核算好的价格表，放在桌上：“各位的顾虑，我都考虑过了。这是我根据织造府的供货成本（棉花、染料、人工）、摊位租金、合理利润，核算出的统一价格，大家可以看看。”
布商们围上前，看着价格表：
棉布：上等（无瑕疵、织密度五十根 寸）每匹六百文，中等（轻微瑕疵、织密度四十五根 寸）五百文，下等（适合内衬、织密度四十根 寸）四百文；
丝绸：上等（桑蚕丝、织纹精细）每匹三两银子，中等（柞蚕丝、织纹规整）二两银子，下等（混纺、织纹简单）一两银子；
麻布：统一每匹三百文（麻布成本低，用途多为粗布衣裳、包裹，无需分等级）。
“大家看，这个价格既包含了你们的合理利润（每匹布利润约一百文），又考虑了不同材质的成本差异。” 苏瑶指着价格表解释，“比如王掌柜的街口摊位，客流量大，虽然单匹利润与其他摊位一样，但成交量多，总利润不会少；张掌柜担心成本波动，织造府会每月核算一次成本，若原材料价格变动超过一成，再统一调整售价，不会让大家吃亏。”
她还拿出一笔账，摆在布商们面前：“以往价格混乱时，百姓担心被坑，多是观望，布市街每日总成交量约一百匹；实行明码标价后，百姓放心购买，客流量至少能增加五成，每日成交量能达到一百五十匹，就算单匹利润不变，你们的总利润也能增加五成。而且统一价格，避免了恶性竞争 —— 不用再为了抢生意低价抛售，也不用费口舌讨价还价，反而能省不少事。”
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