腊月的寒风卷着碎雪扑打城堡的大门，一楼议事厅内却暖意融融。墙壁内嵌的壁炉燃着粗壮的松木，火焰跳跃着舔舐石砌炉壁，将满室的兽皮、木杖都镀上暖红的光晕。长形兽皮案沿着壁炉一字排开，张轩坐在主位，身下是铺着黑狐皮的木椅，面前摊着三张鞣制得光滑柔软的空白兽皮。八位长老按职责序列依次就座，各自的图腾木杖斜靠在椅边——木长老的禾苗杖、羽尾的陶轮锻锤杖、灰牙的矿石盐粒杖，在火光中泛着温润的光泽，五千多族人的生计与开春后一万三百人的秩序，正沉甸甸地压在这方寸议事厅里。
“苍狼部开春就要迁来，联盟人口将破万，”张轩先开了口，指尖敲了敲面前的兽皮，炭笔在他指间转了一圈，“以前人少，遇事凭情理断；如今有族人、有归附者、有俘虏，公共物资、部落秩序、军法军纪，没铁规矩撑不住。今天定联盟律法，分九章，明刑罚，八长老各管一摊，也各担监督之责。”
石爪长老立刻应声，他统管治安与医药，最知秩序松散之弊：“神尊说得对！前日有归附的族人偷拿饲养部的干草喂私藏的小羊，按老规矩只没收小羊了，饲养部的族人不服气；还有个青壮对分配的劳作任务不满，当众辱骂管事，这要是不严惩，以后人人效仿，部落就乱了。”
张轩点头，抬手在第一张兽皮顶端写下“联盟律法·总则”五个大字，炭痕深刻有力：“先定总纲，再分九章。刑罚分四等，从轻到重：鞭刑（十至五十下）、劳役（十至一百五十天，与俘虏同做重活）、充做奴隶（终身苦役，子孙需报备）、死刑（砍头或腰斩，公开执行）。这四条，是所有律法的根基，谁都不能改。”
八位长老齐齐颔首，山牙长老拿起炭笔，在兽皮角落记下“刑罚四等”，笔尖划过兽皮的沙沙声，与壁炉的噼啪声交织在一起。
张轩握住炭笔，在“总则”下写下第一条：“第一条：神尊令高于一切。凡神尊所发政令、所做决断，联盟上下无论族人与俘虏，皆需遵从，违者以不敬论处。”
木长老捻着胡须，补充道：“神尊令是联盟的根，去年推广大豆良种，若不是神尊令强制种植，今年冬天粮食就不够吃了。这条必须放在最前，让所有人记牢。”
“第二条：不敬神尊者，分等处罚。私下非议神尊者，鞭刑三十；当众辱骂、诋毁神尊者，充做奴隶或腰斩处死。”张轩续写道，语气沉得像壁炉里的铁钳，“去年黑莽部的奸细想趁夜行刺，虽没成功，但必须立此铁律，护联盟之主。”
崖风长老猛地攥紧腰间的青铜矛柄，眼神锐利如刀：“这条要刻在城堡大门上！让每个进城堡的人都抬头能看见，心存敬畏！”
张轩抬手往下压了压，继续道：“第三条：律法面前，族人平等。除神尊外，无论长老、士兵、普通族人，触犯律法一律按条处罚，无徇私之理。”石爪长老连忙点头，这正是他管理治安最需要的“尚方宝剑”。
总则三条款落笔，张轩将第一张兽皮推到八位长老面前，众人传阅确认，木杖顶端的图腾在兽皮上投下细碎的影子。
“总则定完，先议‘盗律’。”张轩拿起第二张兽皮，“联盟是公有制，农田、牲畜、矿石、盐、工具，全是公共物资，盗窃公物就是偷全族的活命本，必须重罚。”
灰牙长老立刻往前凑了凑，矿石盐粒杖轻敲地面：“盐和矿是部落的命脉！上个月有个采矿青壮私藏了一块黄铜矿，想偷偷换野果，虽被我撞见没收了，但没罚他，现在想来，是我手软了。”
“盗律第一条：盗窃公共物资，按价值分罚。盗窃粮食、盐、矿石等活命物资，数量少者鞭刑四十，劳役三十天；数量多者充做奴隶；盗窃武器、工具者，无论多少，腰斩处死。”张轩写下条款，抬头看向羽尾长老，“手工业坊的物资也一样，陶土、锻件、编织用的汉麻，都是公共的，偷了同罪。”
羽尾长老笑着点头：“前阵子陶窑丢了几块上好的陶器，查了好几天，有了这条，再有人敢偷，我直接报治安队抓起来！”
“第二条：盗窃他人分配物资，视情节处罚。偷取族人的兽皮袄、分配的食物者，鞭刑二十；偷取俘虏的定量食物者，鞭刑三十，劳役十天”张轩补充道，风长老连连附和，他管后勤分配，最烦这类偷拿行径。
石爪长老忽然想起一事：“还有偷拿草药的！上个月医药部少了半筐治外伤的金疮草，这算不算盗？”
“算！”张轩斩钉截铁，“第三条：盗窃禁地物资（盐矿、冶炼区、医药部、粮仓）者，未造成损失鞭刑五十；造成损失者，充做奴隶；若盗窃后私通外敌，死刑砍头。”灰牙与石爪同时松了口气，禁地安全终于有了律法兜底。
“盗律管偷，贼律管抢与伤。”张轩放下炭笔，揉了揉手腕，壁炉的火光将他的影子拉得很长，“故意伤人、抢劫、破坏公共设施，都是‘贼行’，要重治。”
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