这上千‘有官职’的宦官，便俱由宦者令实际掌控。
‘宦官不得干政’的说法，在汉初显然说不通；对于有司属衙中随处可见的宦官，官僚阶级普遍也都习以为常。
在这种情况下，刘弘在本就已经足够庞大的宦官系统中，增设一个负责为宦官们设立档案的机构，似乎算不得什么大事。
朝臣们心中之所以不太舒服，主要是因为自秦以来，宦官群体都只在九卿有司占据一个不起眼的位置，而三公，则从未被这些‘刀锯之余’所玷污。
除此之外，出于对刘弘几次三番做出骚操作的忌惮，朝臣们也只是下意识的对这件事，抱有强烈的戒备。
至于其中真正的关键，百官则都感觉眼前被一层迷雾所阻挡，视野根本无法通过这片迷雾，看到刘弘藏于迷雾后的‘险恶意图’。
偏偏宦官在理论上属于‘皇帝家奴’的范畴，朝臣们根本没有干涉的立场；也就只能瞪大眼睛，紧盯着该机构建立起来之后，能整出什么幺蛾子了。
目前来说，朝臣们关注的焦点，还是今日朝会所要议论的主要内容——诸侯王问题。
自月初，刘弘终于将朝堂恢复到了朝臣心目中的‘正常秩序’，并开始遵守政治规则之后，基本上每一个或大或小的决策或政策改动，刘弘都好心的提前放出风，让朝臣们心中有了心理准备；而不是像先前那几次一样，大家伙还没想明白刘弘想干嘛，决策就被刘弘拍板。
自然，今日朝会的内容，也被刘弘通过奉常领宗正事刘不疑之口，传到了朝臣耳中。
对于燕赵之地再度分封，百官心中早有预料；但刘弘地决定，却与百官的预测略有些出入。
在朝臣们的预测中，燕赵之地位处北方边墙，其战略位置不可谓不重；刘弘最好的选择，应该是从关东诸侯中，选年长善武者，移封燕赵。
至于移封后留下来的封国，则应该暂时空置，留于将来分封皇子之用。
对于燕地，琅琊王刘泽可谓信心满满；至于赵地，赵幽王刘友之子刘遂更是当仁不让。
但刘弘地选择，却是让刘氏宗亲惊掉了下巴！
饶是朝中百官，也是对此略有些摸不着头脑，搞不清刘弘究竟想干什么了。
——赵国地处北墙，其重者甚，暂不设王！
这个消息传出当天下午，赵幽王刘友之子刘遂便气冲冲进了未央宫！
但让人匪夷所思的事，不过一刻之内，刘遂便面色苍白的从未央宫内走出；逢人问起赵国之事，更是只字不提，只慌乱道：“公慎言，慎言···”
如果刘遂没能得到赵王的位置，还不足以让人诧异的话，那燕国的归属，便足以让人瞠目结舌了。
——羹颉侯刘信，太祖高皇帝长兄，武哀王之后嗣；其仁善贤德，允文允武，当王之！
轻飘飘一句话，疆域数千里，其面积并不比战国时期小多少的燕国，就这样落到了羹颉侯刘信头上——刘弘透出的消息中，燕王一事已有定论，并不在朝议民煮讨论的范畴之中！
对此事，朝臣还偏偏挑不出任何一点错——在刘邦二兄一脉有吴王刘濞，四弟刘交王楚国的现在，追尊开国皇帝刘邦长兄一家为王，以弥补武哀王一脉，完全就是老刘家宗亲和睦，刘弘善待宗室的表现！
而原本自认为有机会移封燕地为王的刘泽，非但没能成为新一任燕王，反而是面临着被削夺封土之后，继续做琅琊王的命运···
至于刘泽的罪责——坐失其土、其军，朝臣们则都是眉毛一挑，品味起其中暗含的潜在信息。
琅琊王究竟有没有错？
——失去王国军队，刘泽唯一能侥幸活命的理由，仅仅是因为他姓刘而已！
刘弘却并没有如高皇帝处置代顷王那般，直接粗暴的夺去王爵，而只是轻飘飘削其一县，无疑算得上的宽宏大量。
但在朝臣们原本的预想中，刘弘为了安稳宗室，以全力应对丞相等人，必然会对刘泽犯下的过错视而不见！
刘弘却毫无顾忌的将刘泽的罪责捅破，虽然从轻处罚，但也丝毫没有将此时摁下的意图？
稍稍翻起眼皮，看了看站在朝臣队伍最前端，正小声交谈着的陈平、周勃、刘揭以及灌婴等人，众人意味深长的一声轻叹，旋即不着痕迹的将目光收回。
——刘弘，已经做好了和丞相一党正面硬刚的准备！
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PS:由于西汉的官制、律法，与秦有着极大的相似度，所以在研究西汉官制时，历史研究者普遍以出土汉简以及流传下来的汉史为主要参考，并以秦简、秦律作为佐证。在研究过程当中，将两个时代放在一起，称‘秦汉’，多数时间是同时研究的。宦官官制，便是其中典型的例子。
汉承秦制，从三公到九卿，以至于更具体的下辖官员，汉官制与秦官职几乎可以称得上的‘复制粘贴’的关系；而汉宦官官职，除了因为赵高而被移除的‘中车属令’，以及将宦官掌玉玺改为侍郎掌玉玺，称‘持玺侍郎’外，几乎和秦宦官官制如出一辙。
文中援引的关于汉宦官官制的内容，考自《后汉书·百官志》《汉书·百官公卿表》；
秦宦官官制及御府丞相关内容，考自《通典·职官八》；
宦者五尚，考自《汉仪注》：省中有五尚，即尚食、尚冠、尚衣、尚帐、尚席。
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