毕竟如今的北军，已经被划入了‘政治不可靠’的范畴，再怎么打乱重组，刘弘都无法在安心信任。
最好的选择，就是从无到有，以全新的战员、军官、将领，组建一支全由关中子弟组成的‘新北军’。
而关中子弟，但凡是已经具备战斗力的，大部分都已经在原北军，如今的虎贲军编制当中，至不济，也曾在北军服役。
这样一来，刘弘地视野，自然就集中在了关中这批年龄十四岁以上，有一定军事素养，政治成分又全为空白的预备役之上。
按照刘弘地预想，新立的蓝田都尉，可以在三到五年内不具备任何战斗力。
等到三五年后，具备足够战斗力的蓝田都尉，就可以外出见见血，立下一些威名，而后，刘弘就可以以‘轮换’的名义，把虎贲军送出去打仗，转而把蓝田都尉部召入长安，取代虎贲军的位置。
待时日久一些，刘弘甚至可以将蓝田都尉改名为北军，恢复长安往日‘北军掌城防卫戍’的情况。
在刘弘的备忘录中，蓝田都尉的事，重要性仅仅排在冬小麦的推广、新五铢钱的发行，以及盐铁官营之后！
盖因为原北军的存在，将整个关中与刘汉政权牢牢绑定在了一起——皇城由关中子弟兵组成的北军守护，这让关中百姓对刘氏的向心力时刻保持在水准线之上！
刘弘以蓝田都尉，取代原北军地位的宏图能否成行，便直接影响到汉室在关中的统治地位，以及关中百姓心中的威信！
至于柴武所言，刘弘也能大致明白：今年参加冬训的，大都是刚十四五岁，第一次参加冬训的青少年。
而刘弘在知晓此事之后，依旧将蓝田都尉的打算道出，其意图也很明显了：无论如何，蓝田都尉都要在冬训结束后拉起框架！
从柴武略有些严肃的神色之中，也能看出：刘弘这个指令，多少有些让人为难。
“若臣所料无差，陛下拟立之新军，当以关中今岁所训之卒为卒？”
得到刘弘点头默认之后，柴武便道出了自己的担忧。
“臣以为，陛下欲立此新军，则徒耗钱粮数载，而新军无有大用。”
“而今关中粮草尚缺，陛下此举，恐将加朝堂之重者甚呐···”
言罢，柴武便稍一拜：“臣斗胆，请陛下三思。”
对于北军的状况，柴武可谓心知肚明。
——当初陈平、周勃将刘弘软禁在宫中，致使刘弘不惜发出衣带血诏，唤飞狐军入京勤王的时候，柴武可是亲自到的长安！
对于诸侯大臣共诛诸吕之事，以及前段时间，周勃率军强攻未央宫一事，柴武也有着一定的了解。
在柴武看来，北军的问题，就是一而再、再而三的破坏规则，而不自知！
按照制度，军队调动，必须要虎符加诏书双层验证，才能调用！
就连柴武当初率飞狐军勤王，严格意义上，也是能算着‘谋逆’的！
结果北军可倒好：先是在诸吕之乱中被周勃裹挟一次，而后被眼前这位小祖宗裹挟一次。
到柴武率军入关勤王，又被周勃连哄带骗的把天子软禁于未央宫；前段时间，居然还无可救药的攻打了未央宫！
说实在的：北军到现在还没被撤裁，也就是因为北军士卒‘俱乃关中良家子’，而让眼前这位出于政治因素的考虑，而没有尽数遣散而已。
即便没有撤裁，在经过这一长串‘政治错误’之后，北军实际上，已经是一副花架子了——哪怕真有仗打，眼前这位恐怕也片刻不敢让北军，脱离自己的控制。
从这个角度而言，重新建立一个以关中子弟为班底的新军，倒也是个好办法——关中人的心安抚住了，北军这个烫手山芋也扔了，两全其美。
但问题的关键就在于：现在建立一支新部队，实在不是时候···
哪怕刘弘没明说，柴武也能大致推算到：既然新立的蓝田都尉，是为了取代北军而设立，那编制，自然是要参考北军的框架。
——北军在最巅峰时，可是有七部校尉，战员共计一万四千余众！
如果真要建立一支战员上万的新军，那光是军费，每年就是数以万万钱！
按一万四千人算，一年吃掉三十五万石粮米轻轻松松，这就是将近三千万钱。
——这还只是吃，还没算那些真正的大头！
既然是长安卫戍部队，士卒总得甲胄齐备，弓剑齐整吧？
一个士卒所需要配备的全套武器军械，哪怕是按少府的成本价来算，那也是数千钱；一万四千人，这就已经是近一万万钱了！
武器军械发了，总不可能不损坏，维修养护、替换补充，又是多少钱？
除此之外，还有一个开销黑洞：军饷。
光是按照寻常士卒每月百二十钱的最低标准起算，一万四千多人，一年就又是将近两千万钱。
除了基本的军饷，还有大量的中高层军官，需要高额的俸禄供养。
七部校尉，光是食禄千石的就是十四人；每部校尉又各四队司马，就又是二十八个食禄六百石的位置。
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