因为只有地主豪强的谷仓才有多余的粮食，只有地主豪强手中才有兵器弓箭。
补充军需的对象，是地主豪强，而不是普通的百姓。因为普通百姓手中没有多余的粮食，也没有兵器。
首先，刘备执掌益州，以政府的名义宣布，以后益州流通值百钱。
然后用平复物价，官吏为市，公买公卖提升直百钱的公信度，获取地主豪强手中的粮草兵器。
普通百姓，以耕织为生，一开始，改换货币与他们是没有多大关系的，百姓之间，主要还是以物换物的交易方式。
比如曹魏，有一段时间就废除了货币，用以物换物的方式交易，不过后来人们囤积居奇，这种方式又用不下去，只有恢复货币。
而地主豪强却不一样，他们需要钱来交易。
可是天下大乱，货币也不稳定，地主豪强也担心这种钱用不了多久就会换啊。
这个时候，刘备在提出，以百钱货币，跟他们交易军用，军用是刘备的命脉，刘备以百钱向他们交易军用，如此一来，这百钱的公信度便上去了，刘备也就可以从地主豪强手中获得军用。
因此政府铸造百钱铜板，便让益州的地主豪强，在经济上与刘备政权绑在了一起。
这是这样一来，也有弊端。
直百钱的直通值，一个直百钱，价值一百个五铢钱。
值百钱货币虚高，一开始刘备想耍滑头利用直百钱在地主豪强手中获取了军用。
可是时间一长，刘备若是不能在战争中获利，就会长期依赖于益州地主豪强提供军用，值百钱大规模通行，就会造成通货膨胀，物价上涨等情况，从而损害到百姓的利益。
而事实也是如此，汉中之战持续数年，刘备军用只能求助于益州地主豪强，后来刘备称帝，又发动夷陵之战，再次惨遭大败，刘备病故之后，哪怕是诸葛亮执政，也难以解决值百钱带来的危害了，因此蜀汉的经济问题，一直得不到解决。
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