大周是府兵制度，除却各地的团结兵之外，还有许多折冲府散落在各地，这些折冲府多则一千二，少则八百人，算是朝廷的地方军队。
这些地方军队，平日里是不能够有什么动作的，只有朝廷派出了行军总管来统调他们，他们才可以有所动作。
林简的意思是，就是赋予这些地方军一个自行行动的权力，让他们与朝廷禁军以及各地的团结兵一起，围剿来自范阳的叛军。
一旁的曹松，大皱眉头。
他看向林简，声音低沉：“林相，若各地折冲府以及刺史带兵能够自行其是，那么康东平没有平灭，大周立刻就要大乱了！”
“团结兵战斗力低下，不足为虑。”
林元达对着曹松微微低头，开口道：“至于各地的折冲府，可以让兵部与十二卫立刻草拟出名单，由长安派出将军，到各地统掌折冲府，配合禁军平叛。”
他声音有些沙哑：“曹相，事急从权，再拘泥于成规，康贼就真的要打到长安来了！”
曹松还是有些犹豫，他深呼吸了一口气，扭头看向主位上的皇帝陛下，恭敬低头：“老臣亦不知孰对孰错，还请陛下决断。”
皇帝陛下低头思索许久，最终又看了看武将那边的几个将军，询问了他们的意见之后，最终才下定了决心。
“兵部与禁军立刻草拟名单，送交政事堂审核，分派二十名将军，持兵部印信接掌各地折冲府，然后与禁军配合，平灭叛军！”
“至于各地的团结兵……”
皇帝陛下沉吟片刻，缓缓开口。
“暂时不动。”
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