现在能够登记在册的兵丁虽比洪武刚历朝之时的多，但那也是基于人口的繁荣。
若是一户户核对的话，除了那些绝丁的，怕是有少部分的人根本就找不到踪迹了。
做军户与其让人看不起，还不如做个流民呢。
流民虽说背井离乡的，但至少自由，想谋什么营生完全凭借自己的本事。
最关键的是，做了流民几代之后，自己的子孙便不会再做军户了。
张懋和张景宁都是武人出身吗，对军户自不会像其他人那么轻视，反而还有种好感。
若是能提高军户的待遇，这自是他们二人喜闻乐见的事情。
“这能行吗？”
张景宁虽有些赞成，但高兴之余还是想到了实际可能存在的问题，出口问道：“只听说过中了状元高头大马回乡的，还没听说过有普通兵丁高头大马回乡的？那些文人能高兴了吗？”
以前只听说过明朝文官控制朝堂，很多时候皇帝的政令都出不了京师。
当真正接触之后，才发现那些文人还真是够讨厌，完全就是只许州官放火不许百姓点灯，自个儿做什么事情都行，别人做了些什么，便会大道理摆出来，叽叽喳喳的说上一大堆。
最关键是，说完之后你若是还不听人家的，立马就找自己的门生故旧到处说你的坏话，白的都可以把你硬生生的说成黑的，让你遗臭万年。
对自家老爹这个担忧，张浩无所谓笑了笑，道：“他们爱怎么说让他们说去，他们可以送状元归乡，我们怎么就不能，又不让他们去送，他们若是与我们为伍丢人，那他们可不用这个方法送啊！”
张浩这态度让张景宁有些接受不了，张懋倒是认可的很，嘿嘿一笑，道：“我看没毛病，他们送，我们怎么就不能送，又不用他们去送，关他们什么事，对吧？忠义侯！”
张懋这态度明显与张浩对了脾气。
张浩嘿嘿一笑，道：“对嘛，我们自己去送。”
话音落下，张浩很快恢复了严肃，一本正经地道：“说到此处，我还有个问题，我觉着应当在每县设立一个衙门，专门为这些兵丁服务，比如说立功之后送喜报回乡，每个兵丁籍贯南辕北辙的都有，若有卫所去送，所耽搁的时间太久了，而且这些卫所对各个县的情况不甚了解，他们去了之后不仅办不好事情，怕还会出现强龙难压地头蛇的情况，每个县中设立了单独的衙门，都是本地人，对当地的情况了解，有什么问题可以随时去解决，而且这衙门还是朝廷所设的，若有人敢阻拦，那便是与朝廷过不去。”
顿了一下，张浩这才又道：“而且这衙门还能帮这些兵丁解决后顾之忧，兵丁家中有了些自己无法解决的事情，这衙门也可帮着解决一下，也不至于在谁家出了情况之后再由卫所去解决。”
这个想法颇为新鲜，张懋和张景宁相视一眼，交流道：“如此倒也不错，每个县中设立个衙门，如此也可管理本县的军户。”
张景宁赞成张浩的意见也不完全因为张浩是自家儿子。
张景宁附和道：“是，这样着实不错。”
张浩也不管这些人的附和，很快又道：“这个衙门的人可由各县从各个卫所中落伤回家之人担任，这些人自己就是军户出身，对军户了解不说，也还有同共心，也能更好的办好这些事情。”
只要决定设立就行，至于由谁来担任并不是最重要的。
说到此处，张浩也没做停歇，紧接着又道：“最后一点儿，为了保证兵丁的战斗力，可在不惑之年时便允那些兵丁回乡，回乡之后也由这个衙门帮忙安排些谋生之策，各行各业都可以参与，不必再受到军户的限制。”
说了建议，还得说一些利弊。
最后成与不成的再做商讨。
“不惑之年往上若是领兵作战倒也什么不妥，但若当做普通步兵，行军作战的话，那在体力之上可就会差上许多了，这样的人完全很难在当做精兵使用了，除了需要卫所养活之外，还会拖累卫所的战斗力，不如让他们回乡之后自行生活，当然，这个年龄子弟怕是也已经成年，他们即便不去找营生，也能够生活的下去，为他们找活儿做，也是为了让他们单纯的找些事情去做，不至于因无聊做些没必要的事情。”
人活七十古来稀，在这个时候活到七十岁的少之又少。
能活到六十岁基本上已经算是老人了，四十岁养老也算最低限度了。
这也是刚开始执行，若是成熟的话，还得降低到而立之年。
现在若是而立之年便使之回乡的，很难再为这些人找到合适的营生。
若想大幅度增加就业岗位，还得是发展商贸经济才行。
现在大明整体的商业还很薄弱，一时半会的很难发展起来，而这些卫所的为题又需要实实在在的去解决。
目前来讲，这样做也是最为合适的办法了。
听了张浩洋洋洒洒讲了一大堆后，张懋和张景宁整体之上还是颇为赞成的。
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