百姓大多住的是茅草屋，烧木柴取暖做饭，道路，河流结冰；饥寒交迫：物资匮乏，等等带来的一系列问题都是会死人的。
汉元鼎三年，大雪纷飞，上演了“自相残杀，以食”的人间悲剧。
唐天复六年，“城中薪食俱尽”，“民冻饿死者日以千数”。
唐史记载“自后宫、诸王十六宅，冻馁而死者日三四”，堂堂帝王之家，每天都有好几个人被冻伤饿死，民间灾难之深重就可想而知了。
军师刘伯温话语一出，金龙殿之上所有人脸色都变得越发凝重起来。
晁天负手而立，目光凝重，死死的盯着面前巨大的地图。
镇东军治下数千万百姓，大部分还都处在忍饥挨饿的生活，这也没办法，想要让老百姓改变，还需要一年的时间。
晁天虽然有系统，可毕竟也是人。
想要让老百姓过上好日子，还需要一段时间。
半响，晁天这才转回身。
“各州府县郡官吏全部出动，统计辖内简陋民房，将山野偏僻的村庄的百姓全部集结在县城之中，统一安排。”
“华夏商会立即调拨所有钱粮，购买布匹棉衣等过冬之物。”
“镇东军麾下所有军马全体出动，一个月时间内，每个州郡都要修建一座可以容纳下十万人的安置点。”
“安置点房屋要求结实保暖耐用，能够抵得住风雨。”
“镇东军全体上下，务必众志成城，抗雪救灾。”
晁天想到这么多，便一项一项交代下去。
金龙殿一众文武听得晁天的命令，俱是错愕不已。
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