如果说太原的官吏忙碌到脚不着地，那河东的官吏已经忙到了日夜不分，昏天暗地。
首先是投降白波军的安置。
四路进兵的大军各有缴获，又在闻喜击溃了白波军主力，合计有俘虏八万余人。
八万名青壮，这如果安置不好，将立即引发一场席卷全郡的灾难。
每人授田四十亩，这就是三百二十万亩良田。
平分到二十县，每个县要有十六万亩上下的任务。
一般人对十六万亩良田没有概念。
那以一个村落五百户人家算。一夫挟五口而治田百亩，就是五万亩良田。
想要划出十六万亩良田，那至少要有三个村落那么广的土地。
看起来似乎不难达到，只要每县诛杀一两户豪强就足够了。死在白波手中的豪强就远不止这些。
但现实，可并没有这么简单。
首先，没有任何一个官吏敢这么糊弄张瑞。把分配到县的白波俘虏一口气全安置在一个村子里。
一旦有人煽动，立即会引起整个村落的暴动。造成这种后果，张瑞绝对不介意取几个玩忽职守的官吏首级，传示郡县。
所以户曹、田曹有司官吏必须跑遍全县每个村落，彻查各村落里的人口和耕田，从而将俘虏打散安置在各个村落当中。
但白波军的待遇很快便引起了百姓的躁动。
凭什么一群匪寇能得到授田四十亩？
而辛辛苦苦帮助建义中郎将入主河东的河东百姓却只能守着几亩薄田度日？
为此张瑞亲自召集了各县三老，信誓旦旦的保证，平均授田一视同仁。
年内必然补齐河东百姓家中缺额，从而达到男女皆得良田四十亩，或者露田八十亩。家有耕牛者，再给十五亩！
张将军动动嘴，底下的官吏就几乎跑断腿。
河东虽然历经戡乱，但毕竟富庶、繁华的底子在那里呢。参差十万人家还是有的。
人口四十余万。豪强、良家子相加堪堪万余户，剩下的三十万人全部要等着补齐差额。
二十个县，每个县都有上万人等待授田。
虽然说起来很没良心，但田曹官吏是真的感谢有白波之乱，导致河东人口锐减。各县平均人口只有两万余人。
按户数算，只有安邑县，户数超过万户。主官可以被称为县令。其他县户数皆只有区区几千户，主官只能被称为县长。
偌大的一个县只有区区两万人，只要把死去豪强、百姓的田亩匀出来，分给百姓，还是足以完成平均授田目标的。
只是这份工作格外琐碎、复杂。
幸存的豪强总是想侵占那些无主之地，刁民也不知道在哪里得到的田籍，张口就要侵没良田数百亩。
张瑞本想乱世用重典，直接取这些刁民的项上人头。
但裴绍极力劝阻，说河东初定，豪杰尚未解甲，部曲还未归田。
此时郡府应当稳定人心，维护律法尊严。该鞭笞的鞭笞，应罚款的罚款。而不是粗暴的斩首威慑。
如此百姓才能感受到稳定与秩序，不同于混乱之时，刀剑强行扭曲是非，霸道凌驾正义。从而发自真心的拥护郡府统治。
想妄兴刀兵抵制官府惩戒的豪强将会自绝于众，必然被各方势力所抛弃。
张瑞说，你们这些文臣总是头头是道，老子说不过你们！
说的那么有道理的样子，张瑞便令裴绍全权负责。
事实证明，裴绍主政多年的经验的确是强于张瑞这名新嫩宅男。
当官府耐心调查各种案宗后，公示了田亩所属。凡是诬告，企图侵吞良田者，皆被按律惩罚。
情节轻微者被当众杖刑。情节严重者，不但杖刑，还收缴双倍侵吞之田，罚钱十万至百万不等。
一切照章办事，不偏不倚。赢得了百姓极大的拥护。刁民惭愧的以手掩面，逃回家中。真正遗失了田籍的百姓，大胆到官府求助。
而被罚的豪强，虽然心疼到抽搐，却无理反驳。
至于有心胸狭窄者试图勾连豪杰掀起叛乱，在席上便被豪杰砍了首级，送往郡府揭示其不义之举。
张瑞不知道如果按自己指示，乱世用重典会怎样，但裴绍的处置的结果还是令张瑞十分满意。
治理郡县还是得靠麾下这群文臣。
张瑞便不再越厨代庖，将目光转向军中。
当初豪杰踊跃投军，郡县义士纷纷举事，投靠张瑞麾下者多达六千余人，与上千良家子一同在郝昭、张济、樊稠麾下接受整编、训练。
当时是为了解燃眉之急，其中有许多人达不到从军要求，不然白波谷之战不至于那么焦灼。
而且许多义从，本心只是守卫住自己出生的县城，入平阳助战也是迫不得已，并没有从军之念。
张瑞便下令精简士卒，六千余人只留下了两千精锐。
这边沙汰了老弱，另一边张瑞则命令兵曹大举征募河东良家子从军。
河东有资产富裕的家庭上万户，家有良田数百亩，祖上多是三河骑士，世代以耕战为业，家中子弟自小习文尚武。
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