王学忠道：“这样做是不是违反政策啊？虽然说房改，可还没到我们这个地方。”
陈志城道：“中央都说要改了，虽然还没轮到我们这里，但不能说会违反政策，要说会引起一些人的反对倒是正常，因为改革就是改掉既得利益者的利益，他们当然会反对，我不得不说，我们在坐的各位也属于既得利益者中的一员，现在我们要改我们自己，当然会不舒服，但是这是历史趋势，个人的反对是没有用的，我这样说，你们不要生气，我直来直去，说的是事实，因为一改，你们就没办法分房子了对不对？马大师说过，决定一切的是利益，国与国是如此，人与人之间也是如此。”
“哪个马大师？”王学忠等人蒙逼。
陈志城笑道：“马克斯啊，老马同志。”
众人这才明白，问：“他老人家说过这话吗？我们怎么不知道？”
陈志城道：“那是你们读书少了，不信回家翻书看看，我说的到底是不是真的。”
王学忠和李占军等人让陈志城给埋汰了一番，讲政治理论也讲不过他，就有些垂头丧气，没劲头再跟他唱对台戏，就说，如果县里同意，他们没有什么意见，反正锅让陈志城和县里背，他们不背。
见他们不再反对之后，陈志城就去找于相国，跟他汇报这事，于相国听了，倒是眼前一亮，国家为什么搞房改？还不是看到当前的住房制度确实是维持不下去了吗？机关事业单位的人越来越多，而新建的住房却是越来越少，而且因为房子大小不一，一到分房子的时候，就会弄的一地鸡毛，时代毕竟变了，不像过去，个人都没什么想法，服从分配是了，可现在个人利益重了起来，房子分的差了，便会当面背后的骂娘，分不着房子的，那更是满腹牢骚，弄的管房产的人权力大，责任也大，更重要的是，政府的压力支撑不住了，提供不了房源，还分个屁啊？
不改不行了，现在这种福利分房制度只所以还能运行下去，那是因为机关事业单位招收了不少年轻人，这些年轻人因为还没有结婚，简单给他们一间宿舍住就可以了，但如果他们到了结婚的年纪，却没有婚房，那不就麻烦了吗？
不是说国家管着生老病死吗？为什么不给他们分房子？矛盾就会集中暴发，因此趁着现在还没有到那一步，先未雨绸缪，逐步进行改革，让大家意识到再想让国家分房子那是不行了，他们才会自己想办法去买房子，或者想其他办法。
因而陈志城现在提出这个问题后，于相国不像李占军他们下意识地反对，而是在仔细琢磨，这样做是否可行，建完后能不能卖出去，卖肯定是可以的，因为中央已经出台政策，即使还没试点到这边，打个政策擦边球是可以的，而且如果搞好了，向上面一汇报，还是一大政绩。
经过研究，于相国决定同意陈志城的建议，给肉联厂划出一块地皮，建几栋五层的住宅，此时流行的是建五层多层住宅，六层都很少建，更不用说高层住宅了。
建好后，首先满足厂里职工的购房需求，如果厂里职工没人买，那就对外销售，什么时候售完为止。
县里作出决定之后，陈志城就安排王学忠专门负责这事，他是老大哥，平时又不忙业务，负责这事正好合适。
地皮是不用花一分钱的，只是投点建筑成本，这个时候物价还是很低的，一平房的房子大概只需两百左右，甚至更低，不建大平方的，建小平方的，这样一套房子买下来，顶多是两万左右，只要有人愿意买，借钱也能买的起。
一切安排好之后，便交由县建筑公司进行承建，于当年十月底开始动工。
话说国家制定的私营企业暂行条例在一九八八年的七月一日就生效了，但是从生效到具体实施，却是间隔了很长时间，陈志城心里想着如何自己创立公司赚大钱的问题，不然，把东林县肉联厂发展的再好，最后果实不是他的，因而他现在必须想办法成立一家属于自己的公司，实现个人的财富增值。
这天，李家城给他打来了电话，说年底准备再买一些猪肉，运到香江好销售，他听了，大为高兴，这样一来，到年底又可以大赚一笔了。
李家城打完电话后，龚云心突然也给他打来了电话，跟他说了一个事情，说黄超琼准备到内地来考察投资，顺便去他那里，跟他搞一下合作，问他是否愿意。
陈志城心说我太愿意了，让黄小姐抓紧来吧。
电话打过一个星期之后，黄超琼给他来电话，告诉他，她已经抵达齐城市，问他是否能派人去接她。
闻听此言，陈志城二话没说，就开着自己的桑塔纳轿车去了省城，秦明负责开车，他不让秦明当保卫科长了，让秦明专门给他司机兼保镖，人一有钱，安全感就降低了许多，为什么，因为一有钱，就怕别人盯上，特别是坏人盯上，没钱的时候，谁盯你啊？因此安全需要就提上了议事日程，秦明膀大腰粗，在部队时就开过车，退伍上班后就没车子开了，现在让他开桑塔纳轿车，他高兴坏了。
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