当然发展最重要的是还是要规范，因此驿站便需要有人监督各种业务，包括账目，支出等，物品失踪的调查以及责任都要明晰。
“父亲，这样的话，法曹掾的人数要增加，而且是大幅增加，同时需要有人入驻监督，最好是法家的人！”
要想马儿跑，就要给马儿草，法曹负责驿站交通，如果要施行的话，人员要大量增加，同时费用也要有人监督。
“这事你和别驾商量即可，人员控制好！经费也注意控制！”
刘表如今大多事情都放权，如果事事都要他亲力亲为，他不得忙死，上位者学会用人，而不是事事亲力亲为。
“你之前在洛阳招收的孤儿都开始安排到一些基础岗位了？”
刘表话锋一转，开始问道孤儿的情况。
“有几个年龄稍长的已经安排在一些亭长的位置上了，在基层锻炼一下，父亲，往往我们很多时间都在关注世家，关注上层建筑而忽略了底层建筑，但是底层建筑才是决定了这个国家是否能长治久安的根本！”
“你孤儿还在继续？动作小一点，尽量做到润物细无声，这样哪些世家不会反对你，等到他们想反对的时候，到时候无需在惧怕他们！”
刘表教导到，刘表绝对是属于扮猪吃老虎的老手，荆州如今有现在的局面一边是刘琮给了刘表极大的财力，人力支持，另外一边就是刘表自身的手段，慢慢的分化，平衡各家族。
“适当的安排到江夏以及上庸郡，江夏郡的情况无需过于着急，至于上庸郡也是一样，年后会调黄射出任章陵县令，你们怎么看？”
“蔡眭，孩儿以为他可以出任西陵县令！”
“琦儿，你怎么看？”
“孩儿也赞同！”
刘表看了看刘琮，发现这孩子是真的不担心，蔡眭是蔡邕的堂弟，名望，出身，能力都够，确实是合适人选。
“五好家庭的建议我看了，非常好，这个不会有阻力，可以施行，不过具体的考核我和仲子等人商量之后再考虑！”
五好家庭，这是刘琮建议的，也就是乡里评选五好家庭，首先是一种荣誉，能获得五好家庭的肯定都是家庭和睦，团结邻里的。
刘琮的五好是遵纪守法好，尊老爱幼好，团结邻里好，爱岗敬业好，家庭和睦好！其中家庭和睦包括了兄友弟恭，夫妻和睦等。
不仅仅是给一个称号荣誉，还是实际的奖励，首先是去官府租赁耕马，耕牛的时候有优先权和九折租赁的一个优惠！
其次是各种农具的发放，首先考虑的是五好家庭，为了发展荆州的农业，每个县里每年都会有10-20套农具的发放，这些以后都会优先考虑五好家庭，为的是将乡里的道德水平和风气建设好。
社会的道德滑坡不是突然的，必然是家庭的道德建设出现大规模的问题，后世的刘琮跑了很多地方，发现一个地方的道德水平高，必然是这个地方的每个家庭都比较和睦！
而且光给称号不给实惠，那么荣誉称号的含金量会逐渐降低，也不会有谁会重视这个荣誉了。
“孩儿以为可以先在襄阳，樊城实行，然后推广到其他地方，考核孩儿以为当由郡府考核，州牧府隔几年进行一次复核！”
“这样也行！你说的爱岗敬业，你在说一下！”
“比如孩儿是襄阳令，那么就要尽职尽责的做好襄阳令的职责，廖淳是我的随从，那么他就尽职尽责的做好随从的职责，如府里的下人，他们也各司其职，尽职尽力做好自己的事情！”
“这确实值得提倡！”
刘表也是认同，基本刘琮推崇的五好是儒家基本都会认同的，而且五好家庭能加强道德建设，道德建设好了，作奸犯科的人就自然少了！
道德建设是有一定成本的，只靠空谈是不可能的，刘琮未来还会思虑如何给一些道德上的荣誉家庭一些更实际的东西。
比如战死沙场的军人家庭，比如忠节烈妇家庭，这些都在刘琮的思虑之内，但是有多大能耐做多大的事情，刘琮也要考虑财政是否能支撑的住！
一手抓经济，一手抓道德建设，许多执行者会忽略道德建设，因为这个东西属于无形的，没有一个具体的数字来衡量！刘琮也要考虑这个问题，肯定会有人为了升官发财选择有些速成的手段。
因此在考核这块需要做好严格的准备，以免中间出现一些问题，后世五保户开着豪车，其中什么原因都知道，因此刘琮会格外注重这类情况。
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