“二公子，这是目前的规划，您看一下！”
毗陵县的袁敏过来了，同时带来了他对毗陵县考察之后，对于毗陵县的整体规划。其中两个湖泊已经与震泽相连，袁敏的计划是再造两个蓄水池。
蓄水池也就是后世的水库概念，这是袁敏受到刘琮的影响下开始有了这个理念，同时袁敏对于河流进行分流，加固，挖宽。
“水库你不要着急，先处理河道，水库涉及的东西太多，还需要一些条件，这个暂时押后，挖宽河道和引流抓紧落实，不要影响了农业！”
袁敏的水库和之前长沙的水库是两码事，长沙郡的水库，主要是在低洼地带挖湖，袁敏提出来的水库是位于高地修建，他想按照刘琮的设想建立起一套引水灌溉的系统。
但是没有那么容易，资金消耗量太大，目前不太适合，如果是明年的话，刘琮是可以考虑，路还是要一步一步来。
“如果只是拓宽河道的话，不会影响农业，百姓还有些闲余时间！”
“你可以适当的发展渔业，前提是不能影响农业，粮食是基础，水库的设想很好，但是目前资金，青壮等各方面原因，暂时不能实行，等明后年再考虑这个事！”
刘琮引导道，毗陵县境内有射阳湖，有滆湖等，可以适当的发展渔业，毕竟鱼类含有大量的蛋白质，适合人体需求。
“二公子，还是有问题，有百姓反应有水贼，毗陵县并没有军士，是否可学习襄阳改革，设立城卫军，只需要五百城卫军，敏有信心剿灭之！”
袁敏本来就武艺出众，刘琮也在考虑袁敏的提议，将襄阳的那套改革拿到毗陵县来，适不适合，会不会引起世家的反对。
还有一点是刘琮一直在考虑的，要不要文武分家，在汉朝文武是不分家的，周亚夫即做过大将军也做过太尉，也做过丞相。
到汉末也是一样，如黄琬便出任过太尉，黄琬严格说是文臣，但是统兵剿匪过，卢植也是如此。
“我先和军师商量一下，军师马上也会抵达吴县了。”
在广陵局势逐渐稳定下来之后，荀攸也要返回吴县，毕竟荀攸是名义上的二把手，扬州别驾。
如今已经快到五月了，中原是打打停停，也是为了农业，诸侯都有默契，刘琮也准备返回一趟襄阳，毕竟有些事情还是需要自己在襄阳才能处理。
不过回襄阳之前，刘琮要对扬州的军队进行重新整编，主要是确认为各部的编号，为了日后方便统一安排。荀攸在袁敏返回毗陵县之后，也终于是抵达了吴县。
“军师，辛苦你了！”
“分内之事，目前文达麾下已经扩充一团三营的兵力，我将自身麾下的两营军师调拨给了文达，目前广陵与江都一共是两团兵力！广陵城内有足够半年的粮草，即便袁术来攻，以文达的能力，固守问题不大！”
荀攸自身麾下的兵力不到一个团，刘琮决定将高宠调给荀攸，并且将调两营入荀攸麾下，继续满编一个团。
“军师，这是我的构想，我将扬州设为四大兵团，高宠为第一兵团的第一团，第二团由黄忠将军负责，第三团由文聘负责，第四团由朱桓负责！第五团由太史慈负责！第一兵团的总负责人由我负责！
第二兵团，第一团李严，第二团蒋琬，第三团贺齐，第四团虞翻！第五团祖郎！从丹阳郡调入！第二兵团的总负责人由军师负责！
第三兵团，第一团刘勋，第二团庞季，第三团苏飞，第四团霍笃，第五团，第六团邓方！第三兵团的总负责人庞季！
第四兵团，第一团，第七团黄祖，第二团陈龙，第三团杜袭，第四团张硕！第五团，第六团刘辅！兵团总负责人黄祖！”
刘琮也是思虑了很久，目前来说，团部往上，除了黄忠，黄祖，其他人都还不够资格，但是又不太符合刘琮的设想，这才进行了调整。
其中黄忠和文聘都在组建第二团，这些建制将是刘琮日后北伐的组成，即便如黄忠等人成为旅部，依然是在兵团下指挥。
目前的压力依然是非常大，粮草有极大的压力，好在豫章不仅能保证第四兵团的粮草，还能往外供应。
但是盔甲，武器依然会有缺少，所以黄忠等虽然组建第二团，但是非常慢，主要还是考虑粮草以及兵器的问题。
“其次，各兵团在平时除了操练，也要屯田，尽量降低军费的支持，扬州要支撑这么的大的军费支出是不容易的！”
刘琮为了扬州的发展，已经从小金库调拨了一亿钱出来了，这边三五百万钱，那边补贴的一两百万钱，不知不觉就补贴了这么多了。
“李通和诸葛瑾的怎么安排？”
荀攸问道。
“李通麾下两团为独立兵团，由我直接统辖，诸葛瑾为扬州建设兵团，同样是由负责统辖指挥！”
刘琮说道，目前刘琮的常规部队极多，但是战力反而降低了，首先是武器盔甲不够，其次不少是山越以及刘瑶的降兵，这些人的操练还远远不够。
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