不知不觉中，被绫姬抚养的井尹虎松已经十二岁了，也到了元服的年纪。
为了能将近畿诸国牢牢掌控在上杉将军家的手中，景定便打算将井尹虎松元服以后分封至位于东山道要冲——近江国犬上郡。
天正元年，七月五日。
上杉谦信、八条景定、上杉氏虎三人在东都江户城本丸的大广间里，为井尹虎松举行元服仪式。由上杉将军家亲藩大名八条宗信为井尹虎松戴上乌帽子，由馆山城城主里见义赖为井尹虎松梳发，由亲藩大名上条宜顺斋来担任仪官。
井尹虎松在元服后更名为井尹直政，受封近江犬上郡左和山城一带，并新筑居城彦根城（彦根山城、金龟山城），领十万石知行地，以准一门格的身份享受亲藩大名待遇，由近江三云城城主神余亲纲担任其后见役进行辅左。
至于井尹家的家臣团配置问题，景定并不单单是将原井尹家的家臣团配属给井尹直政，甚至还将一部分武田家旧臣配属给他：石黑将监（曾担任诸角虎定、山县昌景与力）、横田尹松（原武田家足轻大将横田康景之子）、原贞胤（原武田家阵马奉行原昌胤之子）、三井弥一郎（原山县昌景同心众三井吉胜之子）、浅利昌种（原武田家侍大将浅利信种之子）、渡边守（原武田家九一色众之一）、小田切茂富（原武田信玄近习众之一）、栗原信盛（原武田家谱代家老众）、市川昌倚（驹井胜英之子）等人。同时，效彷武田家和尹势家（后北条家）的赤备军势，组建井尹赤备——将所有军事装备上都染上朱漆以作为统一的精锐部队。
也就在为井尹直政配属武田家旧臣以及组建井尹赤备的同时，景定还在甲斐国中发现了一位擅长堤坝修复、新田开发、金山开采等内政事务的人才——土屋长安（大藏长安）。
虽说土屋长安之父大藏太夫十郎信安是一名猿乐师，但是土屋长安曾出仕武田家谱代家臣、武田信玄侧近的土屋昌续（金丸虎义之子）。
土屋昌续于甲斐府中之战被上杉军讨取后，土屋长安便顺应大势，没有选择继续抵抗为武田家尽忠，反而是经胜沼信就向上杉军投降了。之后，土屋长安就在已故八条家笔头家老八条房繁的麾下担任一名代官，致力于甲斐釜无川和笛吹川的堤坝修复以及新田开发等等内政事务。
于是，景定便将土屋长安提拔为上杉将军家的奉行众，并让其继承已经断绝的三河大久保家家名，更名为大久保长安。
而后，景定又令大久保长安负责作成土地台账、关东八国的新田开发以及对上野砥泽金山、越后桥立金山、三河津具金山、大和吉野金山、大和五条金山、常陆赤泽金山、陆前玉米金山、陆中大生金山、陆奥尾去泽金山、津轻尾太银山、飞驒中龙银山、飞驒六厩金山、摄津多田银山、土左白泷金山、备后父尾银山、备中带江金山、但马生野银山、因幡蒲生山银山、石见银山、石见温汤金山、石见都茂银山、周防一之坂银山、安艺久喜银山、丰后国德金山、丰后小野金山等诸多矿山进行大规模开发，以进一步充实上杉将军家的财力和储粮。
不过，毛利家也因领内的石见银山、石见温汤金山、石见都茂银山、周防一之坂银山等金银矿山被上杉将军家收走了开采权后，对上杉将军家的仇恨可以说是深入骨髓。
原本，毛利辉元就对上杉将军家收走石见银山的开采权感到不满了，可他却万万没有想到上杉将军家竟然越来越得寸进尺，连自己领内所有的金银矿山都不放过！
这也导致了毛利家在此后蛰伏了整整两百九十四年，于庆応二年联合萨摩岛津家、肥前锅岛家等实力派外样大名举兵倒幕，终结了享国达三百余年的上杉幕府。但这也是后话了。
在完成井尹直政的元服之礼后，准备就藩近江犬上郡的同时，景定还非常重视京畿道五国（山城、大和、摄津、和泉、河内）以及关东八国的治安状况。于天正元年七月十五日，正式对外颁布浪人驱逐令，不允许浪人匿居在京畿道五国以及关东八国，尤其是山城、武藏两国之中。
所谓浪人，也称“牢人”、“牢笼人”。是指失去主君以及知行、俸禄的武士，因战争或是大名的转封、改易、减封而产生。
浪人是和平时代的产物。不论武士也好，牢人也罢。他们本就是战斗者，生来就是以上阵厮杀为自己的职业。
绝大部分的浪人受过严格的军事训练和战火的洗礼，精通军事技术，一有机会便重操旧业，驰骋疆场。尤其是“上层浪人”，这些人武功超群，野心勃勃，手下仍有一批世代相随的谱代家臣(浪人)。
随着天下静谧，大量浪人的出现，又形成了新的社会问题，并对上杉幕府的统治政策已构成一定程度的威胁。
因此，上杉幕府不得不将浪人视为危险势力、敌对势力，并采取相关的高压政策。
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