郡作为一级行政地方，军民兼治。郡设郡守、监御史、郡尉三个互不隶属的主要官员。
一、郡守
郡守，郡的长官，边地多为武将，内地多以郎官出任，银印青绶、秩二千石。秦朝的郡守权力非常大，除了由朝廷直接任免的县令县长、负责监察郡治的监御史、负责统领驻军与管理治安的郡尉三者外，郡的其他官员均由郡守自行任免。
二、监御史
秦朝中央官职
秦朝中央官职
监御史，隶属御史中丞，负责监察郡守与其他官员。
三、郡尉
郡尉，掌郡驻军，主管治安、侦缉盗贼，银印青绶、秩比二千石。郡尉直辖于朝廷，与郡守相抗礼。郡尉属官有丞，内地诸郡设丞一人、大郡则设两人。边塞诸郡则每百里置都尉一人，都尉辖士史、尉史各二，掌边塞卫戍；关隘之处置关都尉，均隶属本郡郡尉。
四、郡丞
郡丞，郡的次官，辅佐郡守综理郡政，铜印黑绶、秩六百石。郡守缺位或不能理事时，郡丞代行郡守职务。属官有卒史、主簿、牧师令等。边塞诸郡另置长史，管理兵马军政，与郡丞同秩。
县制
县为秦朝最低一级行政地方，秦朝的正式官职也仅仅设在县一级。
一、县令、县长
秦朝按县的人口多寡，万人以上的县置县令、以下的县置县长。县令铜印黑绶、秩千石至六百石，县长铜印黄绶、秩六百石至五百石。县令与县长都是县的行政长官。
二、县丞
县丞为县的次官，职比郡丞，铜印黄绶、秩四百石。
三、县尉
县尉掌治安、捕盗之事，职比郡丞、唯不掌兵，秩同县丞。
四、主吏掾
主吏掾，官名。秦县令属吏，主管群吏进退。主吏掾萧何在沛县曾任此职。汉改设功曹，此名废。
五、令史
令史，管理文书档案。
六、狱掾
狱掾，县狱的典狱长。
七、文无害
文无害，所谓公平吏，掌巡查监狱，复查案卷，以防止冤狱。
八、厩驺
厩驺，掌一县车马之政。
九、仓吏
仓吏，县库的长官。
十、治狱吏
狱吏，县狱的狱卒。
乡制
县以下置乡，乡以下置亭，亭以下置里。这些都是以宗族为核心的人民自治组织。
一、三老
三老，一乡德高望重者充任，掌教化，有所谓孝悌仁义之家可以申报郡县予以表彰，并可以推荐优良子弟出任郡县吏。
二、有秩，啬夫
人口达五千人的乡，由郡指派一人为有秩；不足五千人的乡，由县指派一人为啬夫。两者职责相同，都是调解邻里纠纷、帮助政府收取赋税、安排徭役。
三、游徼
游徼，吏职，为徭役的一种，掌巡察地方、缉捕盗贼。
亭制
亭长
亭长，吏职，为徭役的一种，汉高祖在秦朝曾任此职，掌同啬夫。亭长之属为亭父、求盗、亭卒，亭父负责本亭保洁，求盗负责追逐盗贼。
里制
里正
里正，吏职，为徭役的一种，掌同啬夫。里正之属为里监门、里力、里卒。
军队官制编辑
太尉
秦朝官制
秦朝官制
太尉为最高武职，统领诸军，负责各级军官的任免与考核。太尉在战国时期的晋、赵等国也有设置，职掌相类。秦朝的太尉职务与汉朝的太尉相当，但不列于三公，地位较低，与卿相若。
护军都尉
护军都尉，执掌军政，统领诸将。属官有中护军，领军史，掌禁军，参与武将的选补事务，遇将军率军出征时，则驻该军监督军政。
常设将军
秦朝仿周朝制度，设置前将军、后将军、左将军、右将军，位上卿，率军镇守边郡。
临设将军
大征伐时，另置上将军（大将）、裨将军（副将），二者均为临时职务，战时选武将出任，军还即撤任。
基层军制
五人为伍，设伍长一人，辖五人；
二伍为什，设什长一人，辖十人；
五什为屯，设屯长一人，辖五十人；
二屯为百，设百将一人，辖一百人；
五百将，设五百主一人，辖五百人，其中五十人为短兵，设短兵屯长一人；
二五百主，设二五百主一人，辖一千人，其中一百人为短兵，设短兵百将一人；
若二五百主为曲，设军侯一人；
若干曲为部，设校尉一人。
五百主及以上可拥有短兵（亲兵），大抵相当于总兵力的十分之一。
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