“他做梦！”
王安石怒哼道：“消灭西夏，收复旧土，这就是我王安石的主张，我不可能答应他。”
张斐劝说道：“但他也没有否定这个主张，只是说在熙河安定之前，不能再对外用兵。”
王安石道：“可如今士气高昂，若是这么做，只会令我军丧失斗志。”
张斐道：“维持士气，在于能够及时论功行赏，而不是在于继续东征西讨。”
王安石一愣，问道：“所以你也赞成？”
张斐点点头道：“因为我现在也不知道，能否解决熙河军费问题，如果能够解决，那熙河地区很快就会稳定，政事堂就可以制定下一步计划，如果不能解决，那我们是否应该先想到解决军费之法，才对外用兵？”
王安石觉得也有道理，问道：“那你打算怎么做？”
张斐立刻将自己的计划，告知王安石，先成立贸易重镇，避开那些大酋长，提供公检法的土壤，然后辐射周边。
王安石道：“这只是推行公检法，军费问题该如何解决？”
张斐问道：“如今那地方收得上税吗？”
王安石叹道：“要是收得上，也就没有这回事。”
那些大酋长主动投降，没问你要钱就算好了，还向他们征税，那人家投降的意义何在，肯定反了呀。
张斐道：“既然收不上税来，就只能依靠王学士的理财理念，咱们靠提举常平司和马家解库铺去赚取军费。”
王安石神情立刻缓和了几分，这话听着舒心，又问道：“这能赚多少？”
张斐道：“一切。”
“一切？”
王安石顿时来了精神，“如何赚取一切？”
张斐道：“从买卖上来讲，我方军队就是当地最大的客户，军方的采购，会是当地最大的订单，我们就能凭借这一点，去影响整个熙河的局势。
同时，吐蕃、西夏非常需要我们大宋的商品，只要我们能够垄断这些商品，那我们不但能够赚取丰厚得利润，同时又是最大的卖家。”
王安石质疑道：“可我们凭什么去垄断？”
张斐笑道：“我之前不是说了么，利用马家解库铺去垄断，只要军方通过马家解库铺去采购，马家解库铺很快就能够做到垄断。
到时我们买谁的商品，谁就发财，我们卖给谁商品，谁就发财，只要拿捏好这一点，跟他们建立起稳定的利益往来，那我们就能够支配他们。
此外，反正我们也收不上税，不如在当地宣布五年或者十年，免除一切税赋，如此就能立刻收获大量的民心，当地百姓负担减轻，也必然会投身于贸易，贸易就需要公检法，对于汉人如此，对于吐蕃人、羌人亦是如此，届时公检法能够控住住当地，再慢慢削弱那些大酋长，等到他们势力衰弱后，我们就能够全面建设公检法和税务司。”
王安石思量少许，道：“但这计划只适用于你，你亲自去，我才能放心。”
张斐道：“正是因为如此，我才不选择立刻前去，因为我若去了，一旦失败，就无缓和的余地，他们若是失败，我还有一个机会。另外，我若出问题，孟知院他们必然会将责任全部给我，王学士到时是救我，还是不救。”
王安石听得眉头一皱。
这还真是个问题，张斐是代表公检法去的，而此次开边代表着革新派的核心利益，一旦有闪失，革新派一定会推倒公检法头上，那肯定是往死里整张斐，到时王安石是帮，还是不帮。
思量少许，王安石又问道：“那你是举荐何人前去？”
张斐如实告之。
“范老匹夫？”
王安石勃然大怒，“你让那老匹夫去，这不是成心给王韶添堵吗？”
张斐赶忙解释道：“这不是我要求的，是司马学士要求的，作为条件之一。”
这锅司马光也愿意背，毕竟这能让王安石生气啊！
王安石是咬牙切齿道：“那司马老贼自私自利惯了，我都懒得说了。但你可得为大局着想，他们两个互不配合，如何能够取得成功。”
张斐赶紧道：“王学士息怒，且听我解释，我知道王学士和范老先生的矛盾，但是王学士相信我，在检察院的范老先生，是绝对会秉公处理的，绝不会故意给王宣抚使制造麻烦。”
王安石哼道：“秉公处理，也是可以夹带私心的，而且你要明白，打仗这回事，可不一定能做到完全遵守律法，事急从权，你难道不懂吗？”
张斐差点就哭了，“我就是知道这一点，我才不敢立刻过去的，我去的话，至少表面上我也得表现的大公无私，如果真的出问题，我又包庇不了，那我怎么办。但如果他们之间出现矛盾，那我再去调解的话，反而更令人信服。
而且，这也是设立贸易重镇的原因之一，只要王宣抚使不去那边，范老先生也就管不着，到时所赚的钱，会直接从马家解库铺直接转给军队。”
王安石当然不愿意，范镇就是他给赶走的，如今又启用他，这不是屈尊求和吗？道：“除此之外，别无他法吗？”
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