楚怀道：“这事要从熙宁三年说起，熙宁三年、四年，咱们荆湖南路粮食欠收，于是发运司就让百姓以钱代粮。然后又从其它地方，运送粮食来荆湖南路贩卖，以求平衡当地粮价。”
张斐道：“这难道不是好事吗？”
司马光他们也都很困惑，这真的好事，莫不是耽误了你这大粮商收刮百姓的机会？
楚怀却道：“可不是什么好事，楚某与官人算这一笔账，朝廷先是收税收走一批钱币，然后贩卖粮食来荆湖南路，这又收走一批钱币。
但是等到熙宁五年、六年时，咱们荆湖南路粮食丰收，可发运司也不从咱们这里买粮食，而是收走咱们荆湖南路的粮食，去潭州等地贩卖，用赚来的钱，跑去淮南去买粮食，因为那里离京城近，可节省不少运费。
咱们这南边本就缺乏钱币，这几年下来，荆楚，福广的钱币都被朝廷给收走，然后用到江淮地区去了。”
张斐问道：“按照你的说法，这钱币减少，货物增多，那货物一定会变得非常廉价吧！”
“可不是么。”
楚怀道：“江淮的粮食卖到几十文钱，可咱们荆湖南路的粮价，却已经跌倒十文钱，因为只要江淮丰收，那发运司就肯定不会上咱这里大量买入粮食，因为运费很贵。除非是附近地区有地方缺粮，他们就会低价买些，然后高价卖去那边，结果发运司拿走更多的钱币，咱们荆湖南路的钱币是越来越少。”
张斐问道：“如此廉价的货物，不会吸引商人去贩卖吗？”
楚怀哼道：“商人哪里敢来，我不是说了么，发运司经常从荆湖南路收走粮食，然后就卖去附近其它地区，这本来是商人干的活，如今商人根本不知道发运司会将粮食卖去哪里，无利可图，还有很高的风险，他们根本不敢花钱，现在很多货商也都跑西北去了。
而当地一些地主要改种桑树，茶树，给货商卖去西北地区，但官府又不允许，我们种这么多粮食，卖不出去，有什么用。
这个均输法就有问题，如果大家都丰收，那谁离京城更近，谁就占便宜。”
韩琦抚须道：“其实问题不在于发运司就近购买粮食，而是在于商人在变少。”
富弼点点头，“可只要官府做买卖，这个问题就不好解决。”
吕公着喃喃自语道：“难怪西北地区的税入是在成倍增加，原来均输法也在推波助澜。”
西北有对外贸易，有盐钞，有盐池，有官府政策，有成熟的公检法，还有马家解库铺这个强大的民间金融机构，是占尽天时地利人和，而东南六路，原本是经济最发达的地区，现在朝廷一家做大，商人不全都往西北跑，商人就是要赚钱啊。
张斐又照例问道：“你是否有证据，证明这一点。”
楚怀道：“咱荆湖南路缺钱币，已经是非常严重，官人就是随便去荆湖南路找个人来问问都知道，商税肯定也在减少。”
张斐点头笑道：“我待会会去找人问清楚的。”
接下来就上来几位商人，但说得也都相差无几，简单来说，就是发运司一家独大，导致东南六路的商人积极性是大为减弱，市场也是一片混乱，大家手中的货物都卖不出去，亦或者自己跟发运司冲突了，结果货物只能赔本往外面卖。
还有就是一些腐败问题，但这是近两年才有的，原因就在于，商人减少，导致生产方面的商人都得指望发运司，那这里面就必然产生腐败。
等这些商人一一做供后，张斐便传来第一个出席作证的官员，乃是三司盐铁判官何宁。
张斐问道：“何判官，根据我们所知，你从熙宁三年至熙宁六年，曾在两浙路担任转运判官。”
何宁点点头道：“正是。”
张斐道：“刚好那段期间，均输法初在两浙路施行。”
“是的。”
“那么根据你所观察，均输法在两浙路执行的如何？”
“执行的非常不错。”何宁点点头，道：“应该是为朝廷省得不少钱财，也确实减轻了许多百姓的负担，但具体我也不是很清楚，这还得问发运司。”
张斐又问道：“可是转运司掌控着税收账目。”
“是的。”何宁点点头，又道：“但发运司是直属朝廷的，不归地方转运司管，大部分钱也都是国库直接拨给发运司的，只是期间朝廷有几次下令，让两浙转运司拨钱给发运司，作为籴本，但数目不是很大，所以我们转运司不是很清楚他们发运司的情况。”
张斐道：“那从两浙的税入来看，这均输法可有起到利好的效果。”
“呃...。”
何宁迟疑了下，“其实方才那位余员外说得不错，当地税收确实是在年年降低，主要就是因为商税降低不少。”
张斐问道：“为何商税会减少。”
“就是因为来往商人减少了很多。”
何宁道：“尤其是丝商，许多商人去余杭做买卖，主要是够买当地的丝，但往往会额外再买一些货物回去，一旦丝商减少，不仅仅是丝，还导致很多货物卖的都比以前要少，商税是必然会降低的。”
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