以前常平仓法就是一州自我循环，这粮价高了，卖粮食，粮价低了，买粮食，以此来稳定物价。
其实均输法与之是有着异曲同工之妙，只是均输法是将丰盈地区的粮食卖去欠收地区，效果差不多，只是说可以跨越州府。
但常平仓法是公认的良法，司马学士他们都是非常推崇的，那么将均输法的制度常平仓法的理念结合，这样就能够更加正义。”
王安石听得是频频点头。
张斐又继续道：“此外，均输法又兼顾供应京城的粮食，而这里面就涉及到国家安全，因为这个原因，事业署就还可以负担粮食储备的重任。这又可以改正均输法的另一个弊端，就是周期太短，目前对于均输法的要求，是每年都得盈利，这显然是给予发运司太大的压力，但如果肩负粮食储备的重任，这就变成一向长期投资，可以做长期布局，王学士也可以做到游刃有余。
而一旦这个事业署完成粮食储备，成为全国最大的粮商，并且覆盖全国，这在一定的程度上，是可以在无形中削弱地主豪绅的地位，打击土地兼并，做到真正由国家主导，同时还让司马学士他们无话可说。”
王安石听得目光急闪，仿佛打通任督二脉，脑海中的一些零碎的计划，也全部都联系在一起，使得他的新政也变得更为立体化，欣喜道：“超级事业署，这法子倒是不错。”
说罢，他又问道：“也就是说，这个事业署，只做粮食买卖？”
“是的。”
张斐点点头，“但这已经足以，因为控制住粮食，就等于是控制一切，可以潜移默化地影响到其它买卖，同时又不会被人指责。如今均输法涉及的交易，太多太杂，反而容易让人各个击破。
我敢说，只要允许商人公平竞争，发运司会在很多交易上面都面临血本无归，因为根本顾不过来。
然而，发运司一旦亏损，就无法向上面交代，可能会有官员铤而走险，这就会引发一系列的问题。
当然，为求更加正义，更师出有名，可以由这个官署，拨钱建立农业学院，专门研究农业，招揽更多的年轻学子进来，让基础变得更加坚实。如同河北的水利学府一样。”
王安石点点头道：“不错，只要控制粮食，就能控制一切。唉...早知如此，就不应该将薛向给调回京城，如果要成立这个事业署，需要一个精明能干的官员来主持。”
张斐立刻道：“如果王学士暂时找不出合适的人选，我这里倒是有一个替补人选。”
王安石忙问道：“谁？”
张斐道：“蔡京。”
“蔡京？”
王安石还想了想，才道：“哦，就是跟你一块去河中府的学生蔡京？”
张斐点点头道：“正是此人。”
王安石道：“我倒是更欣赏其弟蔡卞。”
张斐道：“其实他们兄弟二人是各有所长，可单就此事而言，蔡卞不如蔡京。”
王安石问道：“为何？”
张斐道：“首先，蔡京在财政方面的才干，是要胜于蔡卞；
其次，蔡京更具有野心，且手段更加狠毒；
最后，蔡京不拘泥于儒家道德，且自私自利，只要利益足够大，他绝对会毫不留情地出卖我。”
这是在举荐人才吗？王安石诧异道：“如此小人，你也用？”
张斐笑道：“如果让司马学士去主持这个官署，能够成功吗？”
王安石想都没有想，“当然不能。”
先否定再说。
“正是此理。”
张斐道：“由于蔡京非常具有野心，故此他会非常认真地对待此事，因为他知道，一旦将这事做好了，他必然是会进入政事堂的，但如果弄砸了，他就彻底完了。换而言之，是没有任何利益，能够说服他，出卖王学士的，这可是入相的绝佳机会啊。
此外，那些个地主个个都非善类，这要不找一个狠一点的去，根本就打不过他们，薛发运使其实都还有些畏惧，但蔡京是初生牛犊不怕虎，他一定不会对那些地主手下留情的。
可一味的蛮干也是不行的，好在蔡京非常熟知公检法的运作体系，他会知道如何规避被公检法缠上。
等到稳定之后，王学士就可以将他调回来，再派一个稳重一点的人去接手，如此也可以防止他掌控太多权力。蔡京就只是一把破口的利刃，用完就可以收走，如此亦可避免其所带来的负面影响。”
王安石点点头，“听你这么一说，蔡京还真是一个不错的人选。不过此事，我还得认真考虑一下。”
张斐笑道：“这是当然，我也只是举荐一个备用人选。”
王安石突然问道：“对了！既然你有这么好的主意，为何总是瞒到这时候再说？”
张斐立刻解释道：“我也根据具体情况，找出具体对策。均输法颁布的时候，可都还没有事业署，而且当初我也不知道均输法会有遇到这些问题。”
“这倒也是。”
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