当然，这时候他提出给底层官员加薪，也是能够笼络人心的，他也有这方面的政治考量。
张斐思索一会儿，道：“其实有了公检法和税务司，这一点倒是很好解决。”
王安石忙问道：“你有何妙策？”
张斐道：“以前官府的政绩是看税收，看司法，这就导致，一些官员为求升职，是玩命的剥削百姓，司法方面则是选择草草结案，亦或者大事化小，小事化了。
但如今的话，官府是既不管收税，又不管司法，就只管行政，而行政的意义，就是在于财政。
既然如此，何不就以税收为政绩，因为根据目前的新税法，在没有司法权的官府若想提高税收，那就只有一个办法。”
王安石眼中一亮，抢先说道：“让百姓赚得更多？”
“正是如此。”
张斐点点头道：“由于政法分离，导致官府无法轻易靠权力去盘剥百姓，那么根据新税法，只有百姓收入越多，交的税就越多，从而迫使官府必须考虑如何给百姓带去更好的生活。
那么以此政绩来评选升职，就可以选拔真正人才。另外，增长的税收，朝廷可以与地方平分，部分用于官员的奖金，部分用于地方建设，官员也清楚，只有建设好，税收才能够增长。”
砰！
王安石激动地一拍桌子，“此策甚妙，甚妙啊！我之前怎就没有想到这一点。”
这很符合他的理念，民不加赋而国用饶，而且能够帮他选出更多理财人才来。
就说薛向，要不是王安石和赵顼坚定用他，以以前的标准来看，他是很难升到中央来的，就是因为道德方面不过关，在儒家看来，那就是急功近利。
但若以这种标准来看，第一个提拔的就是薛向，因为他财政搞得好啊！
张斐笑道：“那是因为王学士忽略到公检法所带来的改变。记得我很早以前就跟王学士说过，公检法只会让新政变得更加简单。”
王安石摆摆手道：“那是你的公检法，跟司马君实可没有关系。”
张斐无奈一笑。
......
张斐的任务已经完成，解决之法，他也是全盘托出，那么接下来就得看富弼他们的手段。
而自上回富弼强行通过仓库税法案后，他就已经脱离保守派，只是保持与文彦博、吕公着、司马光的关系。
故此，他表面上是不需要考虑朝臣对此事的看法，他只需要考虑司法问题。
对于司法而言，这就是唯一的解决之法。
于是他直接在立法会召开会议，先是将此修法的困难，告诉大家，之后又要求将官家的赦免权加入其中，还美其名曰，这是依据法制之法，扞卫君主的正当权益。
这顿时引来许多士大夫的抨击，富弼，你什么时候变成了一个狗腿子，皇帝要有了赦免权，这是为司法着想吗？
这是决不能行的呀！
他们一时半会，转不过来这弯来。
文彦博、司马光他们就充当这润滑剂。
此番修法，涉及到诸多敕令，可能要废除一些敕令，可能要修改一些敕令，但要不给官家赦免权，那立法会是修不动这法的。
到时结果是什么呢？
就不仅仅是那几十个官员，被判处死刑，而是检察院还可以见机行事，他们想引用哪条敕令，就可以引用哪条敕令。
公检法的权力将会急速膨胀，且不受制约。
这回立法会立法，那是为求约束公检法，而添加这赦免权，只是为求皇帝能够答应。
同时他们也跟那些官员解释，关于有罪赦免和无罪释放的区别，这会在无形中给予君主一些压力的。
悟透此理后，又令那些官员很是纠结。
要修改敕令，就必须跟皇帝交易，不然的话，皇帝是不可能答应的。
再加上，富弼是以慎刑思想来修法。
虽然朝中不乏提倡重刑主义的，但是此番修法，完全就是针对官员，而不是针对贼盗，所以官员们多半还是支持的。
就是这么双标。
朝中争论不休时，立法会也加紧修法，这也是在给予外庭压力。
“这我赞成。”
张斐点点头道：“官家主要要免的肯定也就是刑事处罚，至于民事处罚的，罪人理应对受害者进行赔偿，无论对方是百姓，还是国家。”
赵拚他们也都是点点头，表示赞同
富弼又道：“还有就是关于举荐者的责任？”
张斐略显尴尬道：“举荐者？”
富弼道：“根据我朝制度，如果你张三贪污的话，那君实也得跟着受罚。”
张斐惊讶道：“真的吗？”
富弼点点头，“因为当初就是君实举荐你的。”
张斐顿时满脸歉意地看向司马光，“司马学士，我现在明白，你为何这么紧张我了。”
司马光瞪他一眼，“就算没有这条规则，我也会盯着你的，你小子是一肚子的鬼主意。”
“......！”
“咳咳！”
富弼又道：“诸位怎么看？”
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