“延龄认为，这其实也是诸位大人的一次为自己正名的机会。南京府的贸易特区的建立意义重大，直接关系到我大明的中兴大业。如果我们能成功，则所有那些质疑声也都将销声匿迹。届时那些诋毁我们的人被啪啪打脸倒在其次，重要的是，我们为大明的中兴贡献了我们的力量，为百姓做了好事。一样可以实现我们的价值，青史留名。不知延龄的想法对是不对，还请各位大人指正。”
张延龄这一番话固然有煽动和激将的成分，但字字句句却都说到了南京众官员的心坎里。南京官员一向低人一等，被边缘化，没有真正的权力，被人看不起，这是实情。
如果有机会证明自己，展现能力和抱负，那自然是众人所希望的。现在张延龄把贸易兴国的道理讲得如此清楚，众人也都明白了这件事是可行的。对于此事的激情自然被挑动了起来。
酒酣耳热，情绪激动之下，南京军政官员们纷纷表示，要全力配合张延龄，将贸易特区这件事做好。既证明自己，也可为大明中兴做些真正的事情。
当天晚宴，张延龄固然大醉而归，座上不少官员也都喝的大醉。几名年老官员都是被抬回家的，要知道他们可都是从不醉酒，注重养生的。可见气氛之热烈，情绪之高涨。
其后数日，张延龄会同南京六部和驻军将领们进行了数场会议。召集南京各衙门大小官员，传达和宣讲建立贸易特区的相关事宜，统一上下官员的思想，确定此事为目前首要之务。
这之后，又召集了南京府的巨商大贾，各行业的手中作坊主进行座谈宣讲。
与此同时，南京街头的流动宣传队开始在大街小巷进行大肆宣扬，让南京百姓们都知晓此事，营造积极的气氛。
不久后，张延龄终于公布了南京贸易特区的二十条贸易优惠措施，以及相关奖惩政策。
当这二十条措施公布之后，南京城中的气氛更是趋于白热化。
贸易特区的优惠政策简直太优厚了。试举几条如下：
其一，凡南京府所辖区域，所有海贸相关商行工坊，一律减免五成商税。
其二，凡新建工坊商行船厂等，免税一年，次年减半收税。所生产的货物，一律由市舶司负责包销三年，优先采购。
其三，凡开荒种植养殖蚕桑茶叶的百姓，开荒之地归于私人所有，三年免税。
其四，海外贸易船队准入放宽，贸易税减免三年，
……
……
这种种的措施无不尽享优惠，激励南京百姓创立商行船行，种植蚕桑，开办各类生产海贸货物的手中作坊。在税收上给予减免，在政策上给予鼓励。
当然，相应的违背特区政策的处罚措施也很严厉。比如杜绝百姓以良田种植桑树，一旦发现，将会被严惩。还有杜绝囤积居奇，走私偷漏的行为。一旦发现都将是严厉到抄家没收产业，流放甚至杀头的惩罚。
正所谓优惠要到位，要能激起百姓的热情和动力。相关的雷区也要明确，免得有人钻政策的空子，铤而走险。
南京城中，在张延龄抵达之后，很快便掀起了一股激荡的浪潮。让这座古老的沉寂了多年的城市，再一次变得骚动和热闹起来。
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