强调九国公约和平原则的有效性、必要性和普遍适用性，要求中日双方停止敌对行动，采取和平程序。
这就是从十一月三号开始在比利时首都布鲁塞尔，由中、美、英、法、苏等19个国家参加了会议历时三个星期讨论出来的结果。
在这次会议上日本和德国拒绝出席。
中国代表驻法大使顾维钧、时任国民政府驻日内瓦“国联”代表处经济专门委员杨荫溥参与了全部议程。
会上，中国代表顾维钧要求与会的各国对日本进行经济制裁，停止提供贷款和军需物资，并向中国提供军事援助，呼吁制止日本侵略。
但是与会各国各有各的利益诉求，对于当前发生在东亚的侵略战争视而不见。
这次会议上，只有苏联代表支持南京政府的提议，但是他们不愿意单独卷入冲突。
三个星期的空谈，拒绝了中国政府关于制裁日本的正义要求。
这让常凯申对国联失望透顶。
实际上这样的结果，早在九月的时候就已经注定了。
只不过是南京政府内部的情报分析人员没有注意到美国、英国国内大资本家们的动作。
在上海战争开始以前，德、日、意三军已经是军事同盟国。
战争开始以后，为了尽量避免国际上的干扰，日本大量从英、美两国进口各种战争物资。
包括各种武器、弹药，石油、钢材等等。
同时也让出了极大的利益，向两个国家提出大额贷款，用来购买这些战争物资。
这是它们看到了英、美两国在经济危机当中，刚刚才走出泥潭，还没有完全恢复经济活力。
正是需要在大量定单的时候。
日本割自己的肉，流自己的血，去供养英、美两国，把它们的经济拖出泥潭。
目的就只有一个：不要妨碍他在东方的利益。
他给予英、美两国的利益，要通过战争加倍从东方抢劫回去。
关于这一点，英、美两国也是心知肚明的。
这种死道友，不死贫道的事情。
他们没有理由去阻止，因为在这中间有他们的利益。
日本人的这种舍已为人行为，给了刚刚从经济危机当中挣扎出来的两个老牌帝国大量的工作机会和经济利益。
他们深深地牵涉在这次发生在东方的战争利益当中，当然不可能做出对日本人不利的表决。
远东两个国家的战争开始后，
美国商界大举进入日本投资股市，给原本已经支撑不下去的军国政府强有力的经济支持。
他们这些商人全都把宝押在日本人这边，当然不希望日本人输掉这场战争。
在这些商人眼里，只有利益，从来没有正义。
为了利益，他们可以把自己也卖掉！
英、美两国国内的商人的呼声，直接影响到了整个国家的国策。
在这种情况下，布鲁塞尔会议之前，英美两国的代表事先已经统一了口径：凡是对于日本制裁的所有提议都要抵制。
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这就决定了这次会议，注定是没有结果的。
苏联是因为当时的日本高举反对**的旗帜，以此讨好英美两国，注定是一个潜在威胁。
因此努力支持制裁日本人，只是一个国家的附和没有起到作用。
实际上苏联人在会议召开期间，已经派谴了二十五架飞进入南京帮助防空。
到现在已经击落日军六架飞机，轰炸了日军军舰。
这是一个公开的秘密，但是整个西方对这件事，一直不加报道。
就算是日本人在被苏联飞机和苏联飞行员打爆后，也默不作声。
只是把这当做是被国军士兵打下来的。
虽然日本人一直对苏联人的土地有着固执的，强烈的占有欲望，但是现在它还在努力克制着。
新成立不久的红色苏联不但派出了飞机、飞行员。
还跟南京政府签订了贷款二千五百万，用来购买飞机、防空炮、坦克等协议。
两相对比之下，对布鲁塞尔会议极度失望的常凯申不得不面对现实。
当时他就在南京是守还是不守犹豫不决。
征求法肯豪森意见的时候，老头子给了肯定的说法：“守！也不守！”
他进一步解释说道：“南京这个地方的地势，决定了他是一个不容易守下来的城市。
因此在政治上要守，并且还是坚决地要守。
但是在军事上却不能够再像淞泸战场上一样，把全国的所有精锐都派上去。
全部消耗干净。
要做好长期抗战的准备，因此在军事上的守，就只能够传出一些代价。
让全国人民，全世界人民看到南京政府抗战的决心。
但是这个代价又不能够太大！”
这就是步步抵抗的策略了。
虽然对于军事作战，常凯申有时候不太灵光。
但是对于政治上的东西，他却是大师级的。
政治上要尽全力守，军事上要守！
他已经完全领会了精髓。
今天晚上，常凯申原本是在收到江阴要塞击沉日军六艘战舰又击退了日军步兵这事，心里总算是有一点点高兴，特地邀请法肯豪森来谈谈南京具体怎么守的。
没有想到会收到这样德国政府要撤回军事顾问团的消息。
从这个消息透露出来的信息来看，接下来自己从德国再购买新式装备的可能性会很低了。
这就让常凯申更加苦恼。
更让他苦恼的是：在今天的例行军事会议上，王精卫已经在会议上明确对自己发难。
提出了不能够因为一人而毁一国的论调，提出来接受德国的调停，接受日本人提出来条件。
这个条件第一条就是让常凯申下野！
这怎么能够忍！
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