547万！
这一数字，甚至超过了明太祖洪武二十六年统计的山东人口。
对此，杨承应倒不觉得意外。
确切地说，他是这一结果的幕后推手。
从他在金州站稳脚跟开始，就一直以各种手段收拢人口。
其中有最大的三波人口迁入浪潮。
这三波，分别是丁卯之变，杨承应大量迁徙永平府、顺天府的百姓。
当时大量无地流民和不堪乡绅压榨的百姓，都随着杨承应的迁徙进入辽东。
第二波是登莱之乱，一船船物资送到莱州，回去的时候，可不是空着船，而是满载百姓。
第三波是阿敏故意把百姓驱赶出家园，以迟滞辽东军进攻，导致大量百姓进入辽东镇。
两波是他主动促成的，一波是被动接收。
海量的人口，带来了赋税和征兵方便。同时，也带来了土地压力和治理难度的增加。
民间流传一句俗语：千户遍地走，百户不如狗。
千户本身是按照户数设置，管理一千余户。
现在的辽东镇户口百万，千户可不就遍地走。
百户经常要处理家长里短，却没有定罪权，百姓都不怕他，百户可不就人厌狗嫌嘛。
可以说，建立一套高效的行政体系，已经是从上到下都形成的共识。
随着这套全新体制出现，上马管军下马管民的时代，也逐渐一去不复返。
这次盐铁会议开了史无前例的八天。
各部门上到长官下到办事人员，都在熟悉自己部门的情况。
杨承应抽空对去年一整年做出贡献的个人和集体，授勋。
五章一荣誉，孙得功被授予武侯勋章，以奖励他多年治理旅顺区的功绩。
实际上，也是给孙得功一个安慰。
和他一起投降的鲍承先，已经官至枢密使，而他还是个小小的虎翼营统领。
骠骑勋章授予在鞍山之战中，起关键作用的靳国臣。
他率领豹韬营翻山越岭，把臼炮艰难且及时运到白大岭，打乱敌人的军阵。
克勤勋章授予马三泰，这是杨承应兑现自己对他的承诺。
随着各军械局，火器局，火药局的工匠都去学习车床，钨矿的事已经瞒不住。
归德勋章奖励给地方治理有功的官吏，耿仲裕管理市舶司很多年了，为杨承应提供了大量的钱财支持。
所以这枚勋章，授予耿仲裕。
阿巴泰拿到了怀德勋章，这本来是授予外国友人的。
倘若阿巴泰拿到这枚勋章，不等于变相承认了后金国嘛。
所以，杨承应把授勋条件改了，改成授予非辽东镇的友人。
授阿巴泰这枚怀德勋章的时候，杨承应说的很清楚。
这是阿巴泰第一枚也是最后一枚，以后他就是辽东镇的人，不再授予这枚勋章。
“荡寇”这份荣誉，杨承应授予新一师和关宁铁骑。
他们刚刚归附，就与敌人在鞍山之战中搏杀。
成功使皇太极误判形势，为整个鞍山之战的胜利，奠定了坚实的基础。
盐铁会议和授勋大会结束后，收复大宁卫，顺理成章的提上了日程。
“我们已经有这么多的百姓，还有百姓陆续走山海关，或者从别处投靠我们。”
“这些百姓需要安置，敌人也有可能走蓟镇老路，再次入犯蓟镇等地。”
“收复大宁卫，势在必行。”
经略府议事堂里，杨承应就收复大宁卫提出自己的看法。
“当年喀喇沁部落来高台堡互市竟卖儿卖女，其惨状我是见到过的。”
“说到底都是白灾导致的，我们率军深入漠南，一定要考虑到后勤的压力。”
已是副枢密使，兼宁远州刺史的何可纲，提出自己的担忧。
白灾也就是雪灾。
小冰河期，雪灾发生的频率和造成的损害，远高于其他时期。
后世部分学者就认为，是灾害频发导致朱棣放弃大宁都司。
“白灾没有残酷到人不能活，大量汉人百姓自俺答汗起，就北逃到漠南开垦荒地。”
副枢密使祖大寿说道：“而且宁远州和北宁府有不会种地的百姓可以迁过去。”
人分不同种类，有人天生不会种地，有人天生不会骑马。
这与蒙古人和汉人无关。
“别把事情扯远了，我们应该回到事情本身。”
杨承应及时把话题拉回来，“眼下需要解决几个问题，谁去大宁卫镇守合适？”
祖大寿等人齐刷刷看向阿巴泰。
杨承应麾下群星璀璨，但论与蒙古人打交道，无论是物理还是口舌最多的，非阿巴泰莫属。
而且阿巴泰麾下一个军，三万士兵，一多半来自苦寒之地，早就练就了一身本事。
阿巴泰心里有些犹豫，因为这样的话，很可能和后金交手。
在他身旁坐着的达尔汉，见阿巴泰不吭声，用胳膊肘轻轻地碰了他一下。
阿巴泰还是一脸犹豫。
杨承应笑道：“阿巴泰将军，我这个人从不食言。我承诺过不让你们与故旧交手。
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