而统一天下之后···始皇帝并没有停下前进的脚步，准备从胜利走向更大的胜利，从伟大走向更加伟大，从辉煌走向更加辉煌，于是···
第一年，车同轨，书同文，统一度量衡，始皇帝征召百姓修路。
第二年，则征召五十万大军攻打南越。
第三年，伐越秦军因为不熟地理，不适应气候，加上南越瘴气极多，以至于疫病横行，粮道断绝而惨败，其主将屠雎战死，将士死伤数十万，大量百姓家因为此战失去男丁，也因为此战入不敷出而破产。
第四年，始皇帝总结经验教训，下令征召百姓修建灵渠。
第五年，因为六国黔首（无秦国爵位者）持续不断的反抗秦国的土地制度，隐匿土地和人口，偷税漏税躲避徭役兵役。
加上连年进行大工程以及大规模战争，大量男丁被征召，百姓难以全力治田，以至于田地产量下降，引发经济崩溃。当年，粮食价格从每石三十钱涨到了每石一千六百钱，翻了五十多倍，普通百姓一年收入竟然买不起一月口粮，只得吃康吃土度日。
国中动荡不安，天下大乱在即。
而后，始皇帝面对国中乱象，不得不进行他妥协，下诏令黔首自实田，承认土地私有，并准许土地买卖，以缓和朝廷与关东各国遗留贵族豪强以及百姓的矛盾，并扩大税源兵源。
诏令下达后不久，国中动乱开始平复。
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