建安六年（201）九月尾，洛阳。
袁熙按察陈留，右许昌，濮阳，长安等郡归来。
此次巡察，耗时二十天有余，途经四郡十余县。袁熙沿途拜访名士，访察民情，走访世家，深入民间，其中在陈留曹家故地逗留时间最长，实属罕见。
共察举十余名士子出仕，收集意见建议近百条，另外增户口两千余家。
（曹家，夏侯家以前的，佃户以及依附曹家的，世家大族所出），得世家献家兵5000余，可谓是成果颇丰。
洛阳有高干和张纮留守，将军府诸事由高柔和刘晔、司马懿料理得井井有条。
因为长达十余年战乱，而破败的中原正以惊人的速度，恢复着元气，袁熙不善具体事务，所以诸事皆出自，几人之手，袁熙才敢放心，大胆的外出巡查。
翌日，袁熙召集众人议事。高柔，刘晔，司马懿，贾诩，郭嘉，赵云，张辽，太史慈，颜良，文丑，陈群，顾雍，陈琳，袁买，崔琰等，袁熙亲信皆到场。
袁熙身穿华服，腰悬坠玉，端坐在大厅主位之上，以下文武将佐分列两厢。
个个精神抖擞，神情振奋。
“自熙巡察以来，幸赖诸公理政安民，方能政通人和，蒸蒸日上，百姓方可安居乐业。熙在此拜谢诸公了。”袁熙从位置上站起来，朝着堂下团团一礼。
众人连称不敢，为主公分忧乃是份内之事。
待众人，重新落座之后，高柔在得到袁熙的授意后，道：“启禀主公，昨按中原户籍，衮州，司隶，南阳，徐州，豫州有户二百一十一万七千余，口八百一十六万，许多因为战乱逃匿在外的百姓陆续回乡，编入本州户籍；其次，自中原平定以来，主公屡次下令招抚流民，劝课农桑，实行军屯，民屯，如今初显成效，眼下各地秋收在即，据各郡太守报称，今年中原全境雨水丰足，再加上官府措施得当，将会是一个难得的丰收之年。”
厅中诸人听到今年将是难得的丰收之年，一个个兴高采烈，只要有了粮食许多想办却不能办的事情都可以着手去做了。
袁熙压下众人的议论，也是神色轻松的说道：“为政之道，首在安民，民心安则军心安，军心安则中原安。中原新安，正是需要养畜民力之时。今秋收有望，我等仍不可掉以轻心，有所懈怠。年年防秋，此时正是关键时刻，各地要谨守城池，关隘，广布斥候，严防胡人南下抢掠秋粮。另外，当派出专人，前往各地，广购粮草，以防不时之需。”
“诺。”
高柔瞧了一眼，满脸风尘之色，却掩不住，神采飞扬的袁熙一眼，退回本班。
“仲达，军务之事若何？”待高柔退回本列后，袁熙又看向司马懿，问道。
袁熙临行前，曾以高柔和司马懿、刘晔二人，掌将军府诸事，却并没有划定几人的职责大小，后来在与高柔，通信的过程中，高柔皆言不善军务，愿专心理政。
袁熙遂渐以，司马懿辅之，刘晔仍旧负责影卫，相关事宜和机密文书。
“启禀主公，今各地除却郡国兵外共有精锐士卒二十九万余人，共十六军，分为左中右三军。按主公吩咐，将军府议定：王凌掌并州驻于太原晋阳，严防匈奴诸部；田畴掌幽州驻于蓟城，严防北部三部乌桓以及鲜卑，国渊掌青州驻于临淄，发展青州盐铁生产，田丰掌冀州驻于邺城，发展农业和工商业，拱卫袁家大本营，钟繇驻陈留掌衮州，招纳流民恢复生产，平抑粮价，陈登驻郯城掌徐州，防备曹仁，孙策，刘备，沮授驻汝南掌豫州，剿灭徐州山贼，和收拢袁家旧有势力，张合驻寿春掌淮南，防备孙策，刘备，曹仁，张绣驻许昌，震慑曹家残余势力，徐晃驻南阳宛城，防南方刘表，并策应长安鞠义，鞠义驻长安掌关中，严防马超阎行等新附势力，皇甫郦驻安定，在雍凉之地遏住咽喉，于禁驻安邑掌河东，确保并州进入关中的第三条通道，至于洛阳司隶地区，主公亲自镇守，一地多则几万，少则一万有余，至于其他地区，还请主公定夺。另外各部伤兵及老兵皆以安置妥当，或为学校教习，或在军中，或充实各亭里之间。”司马懿出列，娓娓道来。
真是，鞠躬尽瘁的好模范，在袁熙手下干活，他也不得不如此。
“嗯，此善之善也。关于老兵，伤兵的安置，以后都按此处理。将士们为我们在前线浴血奋战，我等应该善待他们，而不是轻视他们。以后，凡是有当兵的人家，赋税减半，其子弟免费入各地郡县学，若有战殁及功臣子弟，由刺史府负责他们的学业和食宿。”袁熙说道。
“主公（将军）高义，臣等感佩在心。”厅中武将一列最为激动，袁熙此举，无疑为许多士兵解决了后顾之忧。
紧接着，顾雍，又出列道：“启禀主公，中原四州军屯，已经初具规模，所部两万余屯田军，已经安置妥当，所需耕牛，农具等等已经齐备，若不出意外，秋收时节，当能收获第一批新粮。”
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