“而宗货交易书，一律以商署为准，目前，商署衡定之后以三成三利为准，即在一级结构后，所有交易物交易，保持三成三利，即抛开各项支出和商税，所获毛利润超过三成三，商业司便可对其执行规范整顿，若以暴利而扰乱，廷尉司便可介入调查。”
“朝廷放开商业，并非要让商业野蛮扩张，但只有一种情况，即在朝廷需要扶持的商业行为之下，会以暴利进行强行扶持，比如此次纸张的贩卖，便是以暴利而扶持，一切解释权归商署所有，在稳定之后，商署会对纸张进行逐步规范，其中风险由商行承担，这也是你们要注意的地方。”
“莫要因一时之利而冒进，在任何暴利之下，最终都会回归到三成三利。”
“而身为一县主政官员，了解治下所优势之处，并以此稳定，民安民富无盗无匪，这便是你们的政绩，也是考量你们能力之处，能者居上，里正未必不能成为县令，县令也未必不会被降为里正。”
嬴城坐下来长篇大论的开县府议事，上到县令，下到里正，该讲的讲完，便问道：“诸位若有疑惑，可现在提起，时间不多。”
话音未落。
蓝田县县丞就起身急迫的问道：“下官蓝田县县丞冯风拜见大律令。”
“下官有疑惑！”
嬴城点了点头，在关中，只要姓冯的，多少都和冯去疾有点关系，不过，这并没有关系，也是道：“但说无妨。”
蓝田县县丞激动的说道：“蓝田县有八成之地是山岭沟壑，山岭之上多长白松，多产杏桃，少有粮地。”
“只有霸河所在平原二十七万亩为良田，是最适合种稻米之地。”
“其余地方，黄土台有二十二万亩，高出霸河百余丈，无法实现灌既，黄土陵有五十三万亩地，但其处在半岭之上，接壤骊山，完全是靠天吃饭。”
“而蓝田田地面积最大的，还是秦岭地，有八十三万亩，就在南边那群山之下，远高于霸河，眼看着霸水横穿蓝田而过，却也只能等老天爷赏饭吃。”
“近些年还好，降水充沛，山林野水充足，形成七个支流，各类粮食产出便没有降低，可一旦干旱，这些支流就会断流，那便是颗粒无收的景象。”
县丞见嬴城并没有打断他，便放心了下来，逐渐安稳的顿了顿继续道：“蓝田百姓想要富足，单纯的依靠农业，下官见不到任何富足的可能！”
“而蓝田想要富足，下官觉得，其一，着眼于蓝田玉石，县府能否进行开采，并以此形成采玉，制玉，卖玉的结构，富足于乡里。”
县丞又顿了顿，没见嬴城回应，便继续道：“其二，下官认为林业当为蓝田第二个深耕的富足之业，蓝田有成片成片的山林，尤其是长白松，有些长白松甚至有七八丈高，对此进行砍伐，以此开展木制作坊，并进行贩卖，来富足于乡里。”
“其三，下官认为蓝田应大面积扩种杏桃，不占用农田，以种带砍，凡被砍伐掉的地方，种植杏桃种植，以此形成种果，采果，卖果之结构，富足于乡里。”
“其四，下官认为蓝田应圈养牛羊，蓝田拥有得天独厚之优势，山林之中杂草丛生，常年青绿，最适合放牧。”
“其五，下官认为蓝田应多建旅舍，多有自武关，上雒，峣关过蓝田前往咸阳的商旅，此去武关两百里，武关峣关不得停留，中有上雒，蓝田恰在一程之地，多有客旅借宿于乡民之家，驿站时常爆满，若可以借此修建旅舍，自可富足于乡里。”
冯风见嬴城还没有回话，也是犹豫了一下，继续道：“但是，蓝田玉矿为皇室矿业，这，下官也敢去采。”
“山林有固土引水之效，朝廷也有休伐止伐之政，一旦大面积砍伐，松根水恐有所失，黄土松软也会随水流流失。”
“杏桃之事，恐怕会耽误农事，且这杏树三年，桃树两年才结果，下官也不敢轻易做主。”
“还有这牛羊之事，蓝田牛羊之数并不多，以蓝田县之财力资源，恐怕无力引牛羊入蓝田，需要，需要朝廷资助。”
“这，旅舍之建，县府是要以征地为准，还是要以卖地为准，且，这极有可能需要占用农地。”
说罢。
冯风便低着头，表示自己说完了。
这是他接手蓝田这些天来所思所想，蓝田这地方，说好得天独厚，说不好有点无处下手。
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