考虑到这些人可能真的完全没接触过当地情况，郭康觉得，最好还是详细进行一下说明。
“过去的几十年，为了和波兰、立陶宛作战，我们在一些主要的交通线上修筑了码头，还在关键位置筑城修路。”郭康介绍道：“虽然当初的行动，应该主要是基于军事目的，但为了节约开支，还是进行了不少屯田的工作。”
“我翻阅了很多可以公开的资料。从目前的情况看，那里的问题如何解决，就是要看我们的投入力度。”
“我叔祖在诺夫哥罗德的时候，受当地人所托，要在沿海的河口位置，构筑要塞。”他介绍起经验来：“北方和西方的敌人，经常从那里登陆，或者直接划船，沿着河道一路南下，攻击诺夫哥罗德腹地和本城。按历史经验，从留里克征服罗斯地区开始，这就是一条常用的通道了。后来的北欧人，也一直很喜欢这条路径。”
“当然，作为前几批的征服者，罗斯上层肯定不希望老家再有新的征服者过来。所以，他们对于防御工作，也是很上心的。而且，北欧人的联盟正在增强。为了对抗汉萨同盟的影响，丹麦和瑞典正有联合起来的意向。城市议会很担心，他们一旦获得了支援，会继续南下、东进，威胁到诺夫哥罗德的安全。”
“所以，他们这次出了不少钱，还说服了汉萨同盟的商人也来帮忙，计划在芬兰湾的末端，瑞典人的维堡要塞对面，也兴建一座针锋相对的要塞，招募士兵防守。我叔祖当时游历到那里，就接受了他们的雇佣。”
“他借助家族关系，从罗马请来了一批工程师和老兵，选择位置稍好的地方，设置营地。还通过商人们的赞助，雇佣了不少当地人，在营地旁定居，一边施工，一边选拔人手进行训练。他的很多经验，对我们应该会有很多帮助。”
果然，说起已经成功的例子，众人就显得放心了不少。而且，郭康的叔祖也确实很有名气，他带来的权威感，能帮助郭康解决不少质疑。把他的经验搬出来，在场的人就渐渐改变了态度，从考察可行性，变成请教应该怎么办了。
“我们可以直接采用郭老丞相当时的经验么？”
“他有没有留下更详细的记录和文献？我们可以先研究、总结一下么？”
“公子，你们郭氏能不能再出一些有管理经验的人，担任总管啊？我们商会一定要跟着你们！”
大家又有了兴致，七嘴八舌，议论起来。
“那些经验，本身并不难理解。”郭康摆摆手，安慰大家：“我叔祖后来总结说，他们的公共工程本身，就是一项非常好的训练手段。这个因素，影响可能非常重要，甚至超过了其他不少政策。”
“要知道，他们那边的人其实很杂。有带过去的罗马人，有草原上招募的游牧民，有当地的罗斯人，还有从德意志地区雇来的各种工匠和吸引的移民。不但没有一个稳固的组织，连语言都没有统一。”
“但就是在这种情况下，他们成功地守住了营地，击退了敌人很多次进犯，一直坚持到那个木头寨子成为永久性的要塞，在当地站稳了脚跟。现在，他们不但有了要塞本身，还还在旁边开垦了大片的土地，进行屯田。因为有港口，所以渔业和商业也发展了起来。那里的繁荣程度，已经不逊于诺夫哥罗德本城了。”
“这一切，都是始于他们营造要塞的行动。他们必须在敌人不断的骚扰下，完成这个目标，才能尽量保住身家性命，拿到报酬。他们的施工队伍，也没有工匠和士兵的严格区分，因为所有人都必须严格遵守纪律，按照规则进行有组织的劳作和生活。”
“当然，很多人确实没法适应这种要求。但当地的自然环境寒冷严酷，还要面对各种五花八门的敌人。在那时，不管是瑞典的贵族和传教士，还是当地的卡累利阿人部落，都不怎么喜欢他们。不愿意遵守规则，喜欢贸然单独行动的人，很容易就会莫名其妙地消失，或者直接被袭击者干掉。这样一来，虽然每年都要损失很多人手，但也用实际结果警告了其他人。不管来自哪里，就必须团结起来，减少不必要的内耗，也就成了共识。那里的社会秩序和氛围，就是这样形成和发展起来的。”
“所以，要总结经验的话，我觉得，要让整个地区能正常运转起来，不如就从大型工程开始。”
“这个计划是从南部开始的，那里的环境应该没有那么糟糕，敌人的数量和战斗烈度也会小很多。”一个商人问：“应该用什么工程呢？”
“开矿，治水。”郭康直截了当地回答。
“您觉得启动一个项目，大概要多少资金？朝廷可以允许我们投资么？”商人也直言问道。
“这不是我能确定的。但我估计，朝廷那边并不会反对。唯一的问题，反而是你们承担的起么。”郭康说：“这种工程，开销会十分惊人，最重要的是，收益也很慢。可能十年二十年，才开始回本。”
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