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第一千二百一十二章 战略建议

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第二种就是例会,每月逢五举行,也就是每月的初五、十五和二十五这三天举行,一个月三次军政议事会。

今天是十二月十五,近百名五品官员济济一堂,官员们都坐在四周阶梯式座位上,位子越向下表示官职越高。

最下面便是政事堂的九名成员,加上两名政事堂行走,御史大夫颜真卿和谏议大夫崔涣,一共十一名成员围坐在一个巨大的环形桌前,正北面是摄政王李邺的座位,他的位子比其他十一人稍高一点,背后下方也坐着几名秘书监官员。

今天议事是由礼部尚书韦见素主持,七名辅相每月轮流主持,这个月轮到了韦见素。

但政事堂议事是由右相召集并主持,和军政议事不一样。

军政议事并不是每个大臣都有资格发言,一般只有摄政王和政事堂成员有直接发言权,就是不需要经过同意,就可以直接发言。

其他官员首先要经过主官同意,然后在议事主持那里备案,最后还要在现场提出发言申请,摄政王李邺同意后才能发言。

任何朝代的官员都不能随意越级发言或者越级汇报,那是对上司的不尊重,违背了尊卑等级的礼制。

但凡事都有例外,很多低层官员怎么冒死向天子上书?

尤其是武则天破坏规矩,允许低层官员越级上奏后,后来皇帝虽然抨击武则天,却保留了她允许低层官员越级上奏的规定。

但又不能随心所欲越级上奏,这里面有一个渠道,就是谏院。

谏院有点类似后世的信访办,不仅是沟通朝廷和普遍百姓的一条渠道,同时也是沟通低层官员和上位者之间的渠道。

目前谏院大门口设有四个铜匦,分别是青、丹、白、黑四色,其中“延恩匦”为求仕进者投之;“招谏匦”为言朝政得失者投之;“申冤匦”为有冤抑者投之;“通玄匦”为言天象灾变及军机秘计者投之。

虽然武则天设立时出现了大量告密,弄得朝廷上下人心惶惶,但它设立的本意是为了通冤滞、知民情。

有点扯远了,随着一声清脆的云板叩响,军政议事开始了。

韦见素缓缓道:“今天的议题有两个,第一个是讨论长安扩城方案,第二个是提名明年年号候选,两个方案都事先发给大家了,我们先开始第一个议题,讨论长安扩城方案。”

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