可在西域，李成梁的话比圣旨还管用，陛下讲道理，李成梁一股子山大王的做派，根本不跟你讲道理，不听话就驱赶，闹得凶就杀人，商贾们只能换种了粮食，不敢种棉花。
李成梁这么规定，也不是胡闹，种棉花种的漫山遍野，导致西域粮食产量降低，西域粮食，本就区内不足、极度欠缺，种棉花就更加欠缺了，只能这么一刀切，不许商人商垦棉田。
李成梁也知道这不是长久之策，专门请了农学院大司农前往，看看能不能有点办法。
大司农没有办法，但大司农想到了办法。
前往西域哈密的农学院农学博士是柯延昌，他在绥远就是定海神针般的存在。
柯延昌把罗斯国送来的紫根草培育成功，种的绥远遍地都是，并且在甘肃时候，培养了速生杨，而现在大明大力推广的中盛良薯1号也是柯延昌带队培育。
万历二十年的崇古进步奖，已经定给了柯延昌，但柯延昌无暇领奖，会由皇帝亲自保管。
现在柯延昌在想办法解决西域漫山遍野的盐碱地问题，如果有了好的办法，就可以允许商人商垦棉田了，商垦、军垦、民垦，就能良性循环起来。
碱地白花花，一年种几茬。小苗没多少，秋后不收啥。
盐碱地是阻碍西域粮食增产的主要问题，而柯延昌在寻找多种盐生植物，最好能够驯服这些植物，对盐碱地进行排盐。
而且这些盐生植物，大多数都是优质的牧草，毕竟动物为了口盐，连石头都肯嚼，野狼要跳进羊圈舔尿渍。
如果能够培育出适合西域生长的盐生植物，就可以打通一条盐生植物排盐、畜牧业、耕地扩大的良性循环，只要这个环节打通，西域的粮食产量就会不断扩大。
如果大明能实控西域两百年以上，这个循环能循环两百年，西域就是实至名归的自古以来，没人能把西域再从西域切割出去。
柯延昌的崇古进步奖奖牌，陛下亲自保管，直到柯延昌回到京师，再由陛下亲自颁发。
庞宪也曾经缺席过进步奖的颁奖，当时他在绥远种牛痘防治天花，一年多后，才由皇帝亲自颁发给了庞宪，庞宪是李时珍的学生，青出于蓝胜于蓝。
张居正综合了李成梁所有的书信和关于开中法的种种政策，开始了写《万历辽东迁民疏》。
这本来是戚继光要写的，但戚继光是个大将军，他对政务不太熟悉，张居正要帮戚继光完成这本足以和《纪效新书》、《战争论》齐名的
《迁民疏》。
戚继光回到大将军府，帮张居正写《住坐工匠吏举疏》。
张居正对匠人这个集体并不熟悉，因为张居正从来没有督办过鼎工大建，也没有督办过官厂，戚继光却非常了解匠人，因为他的亲卫都是义乌矿工。
这些浙兵跟着戚继光南征北战，立下了汗马功勋，还在征伐绥远发现了卧马岗矿群。
对于匠人这个集体，戚继光真的很了解，他将住坐工匠和过往的经验结合在一起，写了一本万言书，送到了全楚会馆，帮助张居正完成吏举法的最后一步。
时至今日，张居正依旧不知道吏举法最开始，是王谦在皇帝面前出的馊主意，但当时，王谦就只是一个初步想法，吏举法的完善，由张居正亲自完成。
万历十九年八月初四，文华殿廷议，张居正和戚继光分别呈送了奏疏。
“先生、戚帅，为了大明鞠躬尽瘁，朕代天下万民感谢二位。”朱翊钧看完了两本奏疏，由衷的说道。
张居正和戚继光再拜，俯首说道：“谢陛下谬赞。”
鞠躬尽瘁这个词，是一个很高的评价，因为这个词是诸葛亮对自己的评价，而这个评价，得到了对手、时间的认可。
司马懿一生最大的敌人就是诸葛亮，但司马家建立的西晋，对诸葛亮的评价极高。
‘自秦汉以来未之有’、‘大名垂宇宙’、‘葛公在时，亦不觉异，自公殁后，不见其比’都是西晋、东晋时候对诸葛亮的吹捧，最大的亮吹，是晋代。
朱翊钧看着张居正和戚继光，若是日后青史论断，朱翊钧对自己的评价不在乎，坟头上堆满垃圾也无所谓，他做的事本就招骂。
但他希望史学家们能够对张居正和戚继光公正些，他们对得起朝廷、对得起君王、对得起江山社稷，对得起万民，更对得起自己的内心。
忠一字，二人做到了极致。
群臣们对这两本奏疏议论纷纷，都是千军万马闯独木桥、都是金榜题名、都是一步步的爬到了文华殿，都是人，怎么差距就这么大，二位国之重臣，文张武戚，还在发力。
吏举法是大明吏治改革，而迁民疏可以大幅度的缓解天变造成的恶劣影响。
“徐州还田。”申时行站了出来俯首说道：“陛下，徐州地方，还田最是容易。”
申时行上了本还田疏，请出了洪武祖宗成法的大旗，打算对徐州府、扬州府、常州府、苏州府和应天府还田。
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