这两年朱由榔并没有闲着。
首先是度田、币制改革、部门拆分重组所带来的一系列遗留问题必须解决。
各个新建部门之间需要时间磨合。
还有各地的府县政权的完善也需要时间。
直到光烈六年，在整个江南地区光复三年以后，大明朝廷终于重新恢复了对江南地区在财政、行政上的全部控制。
光烈五年，全国财政收入是折合银币三千一百万元，粮食两千万石，除去各种消耗外，还余留三分之一。
再加上光烈六年秋收以后的积累，这三年以来，大明积攒的家底，已经足够打一场大仗了。
比如北伐。
朱由榔又向枢密使李过询问的军队整编的概况。
按照事前李定国《平戎策》中的规划，整个明军，在陆军上，编制为，光复前、中、左军各八个师，后军七个师，右军最少，只编有四个师。
再加上骑军三个师一万五千骑，以及海军舰队和铁人军。
合计约四十五万人，其中骑兵五万，海军四万。
这个规模意味着，每年光军饷，就超过七百万元。
火炮编制下发到师，全军共有野炮一千三百余门。
火铳装备率达五成，约有二十余万支。
每个师编有三个热冷兵器混编的步兵营，一个缩小版的炮兵营（三十八到四十二门炮），和一个一千骑左右的骑兵营。
而骑兵师则编有三个骑兵营，每营一千六百骑，合计五千骑。
李过表示，全军的扩充和整编计划已经基本完成，随时可以推上前线。
接着就是兵部的工作。
此时的兵部尚书名叫严起恒，是当初崇祯年间的广州知府，算是第一批和瞿式耜一起拥立朱由榔的两广官僚，从龙老臣。
光烈朝后，先后担任户部、兵部侍郎，年前提拔为兵部尚书。
此时的兵部权力已然大不如前，大多数职权都被枢密院、都督府分割，但手里还有一个极其重要的工作——预备役建设。
已经五十岁的严起恒身体一直不是很好，所以才被调离了工作繁重的户部，而主持较为清闲些的兵部工作，不过今年以来，兵部的工作量也不算小。
自光烈三年以降，朝廷在各个省份的民兵建设迅速扩充，规模已经接近千万级别，当然，主要是轮训，而且每年只训一个半月，持续三年。
但即使只是这样，也为光复军提供了足够的优质兵源，等前线部队需要时，无需临时征召壮丁，直接将接受完轮训的民兵整建制补充进去即可。
严起恒表态，眼下接受过两年以上轮训的民兵预备士卒，已经超过八十万，足够补充前线兵力缺口。
而财部张同敞方面，除了预算特批的战时财政外，还能通过银行，发行国债和战争贷款八百万元。
此时的大明皇家银行，已经吸纳了超过四千万元的存款，同时还承担发放、回收国债的业务。
于是乎，整场战争所能动用的总预算，已经超过三千万元。
其中三百万元已经花出去了，分发给各个民间企业，尤其是纺织业工厂，因为战争一旦爆发，很可能会持续到冬季，枢密院要求，每个士兵至少要备齐两套冬装，届时支前的民夫也需要大量冬装。
户部靠着这笔拨款，向浙直地区的大量官营、私营被服纺织企业，订购冬装一百六十万套。
此举大大的刺激了民间纺织业的发展和扩大。
这一点朱由榔是乐见其成的，不能刺激经济增长和生产力扩充的战争，是纯消耗的，那没什么意义。
同样的还有如民夫支前所需的木制小车，铁制工具等等，都是订单。
都督府和枢密院通过锦衣卫的情报估计，整场战争会在六个月到两年之间结束，需要动用全部明军和五十万民夫支前，以及二十万预备役民兵待命。
总人数高达一百一十万。
这是一场空前的战争。
中国历史上，上一次动用如此规模的军事行动，还是永乐年间。
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光烈六年九月十四
南京紫禁城，谨身殿
大朝会正在进行，数百文武在大殿两侧依次排开，往南数百步，新的奉天殿已经开始建造。
年初，向来吝啬的朱由榔终于从内帑里拿出了二十四万元，重建奉天殿，预计在光烈七年年中能够完工。
大臣们都能体会得出，这是一种象征，大概等奉天殿完工，并重新使用之时，北伐就已经功成了。
这就像一个倒计时，在无言催促这将帅和大臣们。
大殿之上，朱由榔琉冕玄服，巍巍端坐。
峨冠博带的首辅瞿式耜，从原本跪坐的席子上站立起来，朱由榔即位后，重新修改了朝会礼制，此时的朝会和汉唐时期比较相像，大臣都有席位，君臣相对而坐。
瞿式耜今年已经六十岁了，须发斑白，但今日却格外精神矍铄。
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