翌日，段睿通电全国，宣布下野，北海政府控制的各省纷纷发言，宣布拥护姜维为临时大总统，在扶桑和华夏军的内外双重压力下，原本一盘散沙的北方大小军阀，终于团结在了一起。
姜维当上大总统后，第一件事就是对部队进行了整编，各地严禁保留私人武装，军队全部由政府收编。各地军阀虽然不情不愿，但是在常凯申强大的军事力量压迫下，也都只能全部乖乖听话，交出了兵权！
姜维的北方新政府成立后，最棘手的问题便是他们要直接面对扶桑人的威胁，显然在实力上，他们是远远不如扶桑的，所以在对扶桑的问题上，还是采用了步步忍让的策略，这也让本来因为政变惊出一身冷汗的扶桑内阁放下心来，在东北的行动更加肆无忌惮！
对此情形，北方民众再次对政府产生了不满，姜维的统治，从基础上，就开始不稳！
为了进一步表明北方政府改善与扶桑关系的诚意，北方政府派出了大员前往扶桑京都会见扶桑军政要人，反复表达愿意改善华国与扶桑关系的意向。同时，北方政府向全国发出通令，严禁各地进行排斥扶桑的运动，各大媒体也被通告严禁刊载排斥扶桑的消息。
扶桑方面对姜维的这些作为很是满意，主动提出把驻华国公使升格为驻华国大使。接着，两国共同发表了双方使节同步升格的公报。
在1919年的深秋，华国和扶桑的关系，似乎变得亲和起来。
此时的北方政府，正沉浸在自己营造的和平发展美梦中。
扶桑。
陆军省秘密颁发了《国防真实意义和加强国防的主张》，其中明确的表示，下一步扶桑的目标，便是华国的东北地区。
看着一份份情报，蔡寅面上的冷笑越浓，他知道北方政府即将迎来他的末日，他认为他们养得熟扶桑这个白眼狼，甚至还幻想着让扶桑来对付华夏军。但是，他哪里知道，人家已经把利爪放在了他的咽喉之上，随时能要了他的小命。
蔡寅看完所有文件后，决定加快海军的建设进程，在航空学校步入正轨后，已经培养了大量的优秀飞行员，航母的研发制造，也应该开始着手了。
1919年10月，华国东北的气温已经非常寒冷，东北的达官贵人都纷纷启程前往关内过冬，燕京自然是他们的首选，一时间燕京大员云集，热闹非凡，各种宴会日日不断。
18日晚，在南蛮铁路的离奉军大营西南八百米处的六条湖，有几个鬼鬼祟祟的身影在这里徘徊，他们将四十二包黄色炸药放置在了铁轨上，片刻之后，这些炸药被引爆，在巨大的爆炸声中，一段铁轨被生生炸弯。
半个小时后，埋伏在四公里外地的扶桑中队长川岛正下达了对奉军大营发起进攻的命令。随后，扶桑军队发表声明，声称华国军队破坏了奉军大营附近的铁路，袭击了扶桑守备队，扶桑和奉军正在冲突中。
紧接着，扶桑第二份声明再次发出，声称奉军与扶桑军已经陷入了激战。声明发完后，扶桑军队立即按原计划迅速向盛京集结，先惩罚华国军队，再占领整个东北。
当扶桑军队攻击奉军时，华国东北的军政大员们正安闲自在，东北边防军司令长官张泽力长期驻留燕京，此时他正在敢看戏剧，对北方发生的事情一无所知。边防军司令长官公署参谋长荣正则忙着给他父亲做寿，黑省主席兼边防军副司令长官皖福林也在燕京过冬，将军政大权一股脑丢给了他儿子。盛京城内以及东北地区的军政要员们大半不在自己的岗位上，就连一些军队中级军官也都不在军营。
官东军开始攻击后，华国军队迅速进入阵地，并向上级请示。但是荣正下达的军令让士兵们目瞪口呆：“不准抵抗，不准动，把枪放到库房里，挺着死。大家成仁，为国牺牲。”
凌晨时分，所有扶桑在内东北能调动的军队都开始调动起来，全部向盛京开进。在扶桑军队的攻击下，华国军队退出大营撤退。六时三十分，盛京内城被扶桑军队占领，奉军和讲武堂官兵不战而退。八时许，东北边防军长官公署，省政府，兵工厂，机场以及所有军政机关和金融机构全部被扶桑军队占领，华国军警则全部被扶桑军队缴械关押。扶桑军队如入无人之境，仅在盛京兵工厂，就缴获步枪十五万支，手枪六万支，重炮和野战炮二百五十门，各种子弹三百余万发，炮弹十万发，飞机三百余架。而这些装备，在落入扶桑军队手中后，变成了对付华国军队的利器。
姜维在得知此时后，未避免冲突进一步加剧，让张泽力对关外的奉军下达了不准抵抗的命令。之后的一周内，二十万华国军队不战而逃，将广袤的东北地区拱手让给了兵力不足两万的扶桑军队。
尝到甜头的扶桑军队，在东北大地肆意驰骋，兵不血刃的占领了辽省和吉省的三十多座重要城市，至此，东北全境全部沦陷于扶桑人之手。
东北沦陷后，北方政府统治区的民众对政府的不满终于爆发，各大城市相继爆发大规模的反扶桑游行，要求政府立即出兵东北，对扶桑宣战，收复国土。
各地近十万民众涌入燕京请愿，在求见姜维未果后，散落街头，整个城市到处都是游行和演讲的民众，燕京城一片混乱。
“这些人根本没有脑子！”姜维气急败坏，他的想法是：面对扶桑的侵略，他不是不抵抗，或者不想抵抗，而是为了国家前途着想不能抵抗，因为抵抗就会亡国。他以自己的苟且的思想说服了自己，打不过，为什么我还要去打，好好的活着不好吗，为什么要去送死。
在万众瞩目中，蔡寅发布公告，没有多少话。即日起，华夏革命军宣布对扶桑宣战，同时奉了送扶桑一句话：“犯我华夏者，虽远必诛！”字里行间，充斥着森森的杀意！
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