1859年（清咸丰九年）春，由于天京周边局势得到暂时的稳定，天京城亦开始逐步恢复了一些人气。人们在田间上劳作，忙乎着春耕。所谓一年之计在于春，农夫们怀揣着一年的希望，盼望秋天能够收获一家人能够保命的粮食。
天京城内的皇城里，天王洪秀全也在谋划天国的未来，一个自己可以掌控又能扛住清妖的太平天国的未来。此时他正坐在御书房的案台边，手里拿着一份奏章看了又看，脸上露出了久违的笑容。
玕弟终于要回来了，回来好啊，洪天王满心的欣慰。
实在是太难了，“天京事变”虽然除掉了东王杨秀清，但同时北王和燕王也被诛，翼王负气远走，国内的中高层将领已有人心不稳的趋势，队伍不好带啊。
军队的损失也就算了，再招就是了，没什么大不了的。可信仰的坍塌却是要命的事，人心很容易就会散了。东王虽然是罪该万死，可他毕竟是代表着“天父”，就这么挂了，怎么说啊。
虽然弄了个“东升节”，对外宣称东王升天回天庭去了，掩盖了过去。可是这北王诛杀东王的事参与的人实在太多，总不能全杀掉吧。
所以，还是有不少人知道东王就是被咔嚓掉的，就是被这死鬼北王杀掉的。天父啊，泥马，就这么挂了，谁特么还信上帝、信我这个上帝的次子天王。
再者，自己手下能打的战将是有不少，能文能武的帅才也不缺，成玉成、李秀成、杨辅清、李世贤等等都是，可天王对他们心中没底啊。
所谓人心隔肚皮，谁知道会不会再出一个东王第二什么的，那就闹大发了，还是自己的兄弟才可靠。原本想依靠长兄、次兄来协助自己控制朝堂，谁知这两混蛋，成事不足败事有余，能力不足也就算了，还任人唯亲、收受贿赂，搞得是天怒人怨，尽添乱。
不得已只能把他们给撤了。现在是大事小事都得操心，交给他人又不放心，真心累。
咸丰九年（1859年）三月二十日，洪仁玕抵达太平天国首都天京。
次日，洪仁玕进天王府，和天王洪秀全闭门会谈了近两个时辰。由于二人会谈时，屏退了所有人，谁也不知道他们兄弟二人究竟说了什么。只是，会谈结束后，天王洪秀全非常高兴，封洪仁玕为“开朝精忠军师顶天扶朝纲干王”，总理朝政。
洪仁玕生于1822年，小名谦益，号吉甫，广东花县（今广州市花都区）官禄布村人，太平天国着名的政治家，洪秀全的族弟。洪仁玕自幼喜读经史、天文历数，参加科举考试失败后以教村塾为生。
洪秀全创立“拜上帝会”，洪仁玕洗礼入教。他在清远一带任塾师。一面教书，一面宣传教义，发展教徒。洪秀全与冯云山在广西桂平筹划起义时，洪仁玕在清远，没有参加。
后来，洪、冯两姓族人在清兵围捕下在谷岭起义，失败后他于咸丰二年（1852年）四月逃亡到达香港。在香港，他结识瑞典巴色会教士韩山文（Hamburg theodore），受洗入教，韩山文死后，他任伦敦布道师，学习天文，留心西方文化。
通过学习，洪仁玕的思想认识达到了新的飞跃，他再也不是过去那个仅有农民意识的人，他已成为具有近代意识的知识分子。在他脑海里，已经逐渐形成一个用发展资本主义来改造中国的方案，这就是日后他的《资政新篇》的由来。
洪仁玕受天王重用，掌管天国朝政，于是立刻开始组建自己的团队，雄心勃勃准备大干一场。根据他对世界大势、西方文明的了解，写了一部《资政新篇》，进呈天王。主张学习西方国家的政治制度和科学技术，走富国强兵之路。
发展交通、办理邮政、开采矿藏、兴办水利、奖励制造、开办银行与保险、普设乡官乡兵、设立新闻官、建立公库和税务机关，严禁贪污，发展文化教育卫生事业，奖励慈善事业，禁止迷信，禁止饮酒及吸黄烟、鸦片，禁止溺婴、买卖人口及使用奴婢等。
他还主张与各国通商，在不干涉内政的前提下允许外国牧师和科技人员来中国工作。
他甚至提出：“万方来朝，四夷宾服及狄戎蛮鬼子，一切轻污之字，皆不必说也。盖轻污字样是口角取胜之事，不是经纶实际，且招祸也。”
可以说，他是当时（不仅仅是太平天国，也是整个中国）最为了解西方、了解世界，开明、务实的思想家、政治家之一。洪秀全在多数条文下，都批示“此策是也”，命令“遵刻颁行”。
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