大秦:祖龙诞辰,我献六味帝皇丸

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第142章 三省六部制!

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嬴子锋在将自己的一些建议说出来之后,便安心坐在龙案一侧,辅佐嬴政批阅奏章。

嬴政每日在章台宫中批阅奏章,除去一些比较重要的必须要他亲自出手批阅的奏章之外,其他的奏章他会分一部分给嬴子锋,由嬴子锋来批阅。

在过去那些日子里,嬴子锋也已经习惯了每日坐在嬴政身边去批阅一些奏章,不过今日看着堆积在眼前的奏章,嬴子锋却是有些走神。

因为他突然想到,自己既然已经提出了这么多的改革方案,大刀阔斧的解决了这么多的问题,为什么不干脆再进行更深入一些的改革呢?

比如说将如今的三公九卿制改良为三省六部制!

在大秦帝国建立之初,为了达到中央集权的目的因此建立了现在的三公九卿制,三公九卿制作为有史以来的第一套中央行政制度,其实还有很多地方并不完美。

相较于分工明确的是三省六部制,三公九卿制的职权相对而言要更综合一些,其中行政、军事以及监察等等各方面职权融为一体,帝王的家政以及国政混为一谈,界限模糊,行事效率低下。

而三省六部制则是集决策、审议和行政为一体,各个部门之间分工明确,彼此之间又相互制约,既可以提高行事效率,又可以防止朝臣独揽大权,相比起三公九卿制而言,三省六部制无疑是要先进许多的。

除此之外,三公九卿制和三省六部制的丞相地位也有所不同。

在如今的朝堂之上,共有两位丞相,左相李斯和右相冯去疾。

很多时候,嬴子锋不在章台宫时,都是由李斯和冯去疾来辅佐始皇帝处理朝政,有相对独立的决策、审议和行政大权,对皇权具有一定威胁。

对于这一点嬴子锋深感认同,毕竟在原本的时间线上,赵高和胡亥之所以可以成功篡位,就是因为丞相李斯的支持,丞相手中掌握太大权柄,的确不是一件好事。

在嬴子锋看来,若非是他如今在朝堂之上掌握极大的话语权,深得始皇帝信任的话,李斯和冯去疾作为丞相,手中的权柄比起如今只会更大,影响力也会更加深远!

而在三省六部制之下,三省均分本该属于丞相的权力,三省长官皆为宰相,彼此之间分工明确,使相权一分为三的同时又相互制约,在削弱相权的同时无疑是大大的加强了皇权。

所以两者相比较之下,三省六部制的优势一定是更大的。

而且,最关键的在于随着大秦帝国不断开疆拓土,未来的大秦帝国的疆域会变得越来越大,这也就需要越来越多的官员去管理这些新增的疆域。

如果朝堂之上不能有一个分工明确,行事效率更高的体系的话,必然是要产生许多的麻烦的。

所以为了避免这些麻烦的出现,改革如今的三公九卿制就成了一件很有必要的事情。

正当嬴子锋在思索这件事情的时候,批阅完一份奏章的嬴政抬起头来,将目光看向了嬴子锋。

他早就发现,嬴子锋一直未曾翻阅奏章,也未曾动笔,这显然是有些心不在焉。

以他对嬴子锋的了解,深知嬴子锋此时一定是在考虑其他的事情,只是不知道嬴子锋究竟又在想些什么。

想到这些,嬴政看着眉头紧皱,一份奏章都没有批完的嬴子锋,干脆问道:“你在想什么?”

嬴子锋听到嬴政的问话回过神来,抬头将目光看向嬴政,说道:“回禀父皇,儿臣刚才在思索关于朝堂体系的事情。”

嬴政闻言颇为好奇,问道:“那你想到了什么?”

嬴子锋回答道:“儿臣想到,如今帝国的疆域正在变得越来越大,即便父皇正值壮年精力充沛,也难以完全顾及过来,所以这就需要朝堂上的众多大臣来辅佐父皇一同治理帝国。”

嬴政听到嬴子锋的这一番话,轻轻点头表示认同,如今帝国依然在开疆拓土,草原和岭南都已经有人坐镇,之后西域也需要有人坐镇,甚至在以后海外的那些岛屿也都需要有人去管理。

即便他如今的身体情况已经变得越来越好,但是他也实在是没有那么多的精力可以将这些地方都顾及周全。

所以在日后,朝堂之上这些大臣可以发挥的作用也就显得越来越明显,也越来越重要了。

嬴子锋看到嬴政点头,就继续说道:“父皇,儿臣刚才认真思考了一下,发现如今朝堂体系分工不够明确,职权边界模糊,同样的事情由不同的人来做行事效率也不相同。”

说到这里,嬴子锋略作停顿,又道:“所以儿臣就在想着能不能改良如今的朝堂体系,令官员分工明确,各司其职,以此来提升行事效率呢?”

嬴政闻言沉吟片刻,说道:“你写下来,给朕看看你的想法。”

嬴子锋行礼道:“诺。”

嬴子锋在将这件事情答应下来之后便将面前的奏章推到一旁,然后拿起摆在不远处的一沓纸放在面前,提笔开始书写。

他将记忆之中有关于三省六部制的一些管制以及职权都写在纸上,甚至是为了便于阅读还做成了表格的样式。

在将自己记忆中的一些东西都写下来之后,嬴子锋又看着已经写下来的东西认真思索,修修补补,如此三版之后,才算是完成了三省六部制的整个体系的规划。

而在这个时候,时间也已经不知不觉间来到了午时。

“陛下,午膳已经送来了。”

嬴安对嬴政行礼,又看了一眼正在奋笔疾书的嬴子锋,似乎是不知道究竟该不该打扰嬴子锋。

嬴政抬头看了一眼嬴子锋,然后对嬴安说道:“先放着吧。”

就在这时,嬴子锋轻吐一口气,放下手中毛笔,看了一眼又誊抄一遍没有错漏的改良规划,再三确认无误之后,他便抬头将目光看向嬴政,说道:“父皇,儿臣写好了。”

说话间嬴子锋已经站起身来,将手中表格双手呈上。

嬴政伸手接过表格,细细看了起来。

嬴子锋就站在一旁,等待随时为嬴政解释其中的一些不明之处。

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