越国很沉得住气，占据北辰府后，完全没有盲目行动的迹象。
越国皇帝项庭，来北辰府待了约莫半月，就返回了越国皇都。
和他一同回去的，还有夏江淮，文若渊，以及杨九道三人。
越国对北辰府，相对重视，但又没有过于重视。
这让晟武帝很费解，他实在不明白，项庭到底要做什么。
云城，皇都。
项庭归来之后，一切照旧。
在越国拥有巨大优势后，越国完全没有一鼓作气，并吞天下的迹象。
这无疑，是极为反常的。
当下越国不管对哪一方势力出兵，对方都很难抵抗。
在这样的情况下，越国偏偏对任何势力出兵。
皇宫大殿中，项庭和皇后南宫云清，一同坐在大殿上方。
按照礼法，越国应当一帝一后才对。
但在越国将礼法，显然是天大的笑话。
越国只将律法，不讲礼法。
南宫云清和苏柳儿，都被项庭册封为皇后。
这在越国，乃至天下各方，都是荒唐到极点的事情。
不过越国是这片疆域上，最强大的霸主。
哪怕项庭要这么做，旁人也不能拿他怎么样。
项庭翻看完手上的战报，就对下方文武群臣说道：
“如今越国各处的情况如何？”
听到皇帝问话，元缙上前行礼，答道：
“启禀陛下。”
“越国各处，风调雨顺，国泰民安。”
“我们已经连续三次，减免了赋税。”
“越国的赋税，当下也尽可能的维持在最低水平。”
“越国九郡的作物，都在十分稳定，十分平缓的增产。”
“下官派遣了大量官员，去各处实地走访。”
“天下九郡的大部分地方，粮食作物，都还有一定的增产空间。”
“不过为了更长远的发展，我们放弃了一部分土地，退耕还林。”
“保护山林，保护水土。”
元缙这番话，项庭和大殿上众多文武群臣，当然是听得明白的。
极少数官员，即便不完全明白，也能听懂个大概。
项庭点了点头，随后看向陈望：“陈望说说看，你看到的情况是怎样的？”
被项庭点名，陈望就上前行礼，禀报情况。
“越国整体发展稳定，兵多将广，物产民丰。”
“越国当下要做的两件事，是维持发展势头，和继续培养人才。”
“每一个贤才，都能为越国的发展，提供巨大的助力。”
“越国能够有今日的大好局面，众多贤才，功不可没。”
陈望的意见，就两点。
维持发展势头，以及人才培养计划。
在培养人才方面，越国可以说是独步天下。
越国的适龄稚子，全部都需要读书识字，学习生产技能。
在如此庞大的人口基数下，哪怕百里挑一，千里挑一，甚至万里挑一。
越国，都能挑选非常多的贤才出来。
元缙和陈望之后，不用项庭点名，唐元直就上前行礼。
“启禀陛下，越国军费的开支，没有跟上越国发展的势头。”
“臣建议，在现有基础上，扩军到五百万！”
“常备军两百万，后备军三百万。”
“常备军，镇守九处关隘。”
“后备军，囤积在各处，训练之余，屯田生产。”
“也可以修建大型工程，利民惠民。”
唐元直这个提议，无疑是有些惊人的。
他竟然提议，越国扩军到五百万。
越国现在的大军，每处关隘周围，约莫二十万上下。
加上越国境内，各处大军。
全部加起来，也就三百万左右。
当然，唐元直说的也非常清楚。
两百万常备军，三百万后备军。
常备军是主要作战部队，后备军，则是主要从事生产建设。
换言之，他要充分利用朝廷的权利。
让朝廷出手，推动各处迅速发展。
项庭思忖一番，绝对这事是可行的。
虽然越国比起天下各方，已经先进了不止一星半点。
但比起他曾经生活的地方，越国依然是非常落后。
越国的皇都制造局，只有一万多个技术人员。
乍一听很多，可只要考量越国的庞大体量，这个数量还是太少了。
而且越国其他地方，并没有皇都制造局这样的机构。
也就是说，越国的全部顶尖技术人才，只有这么一点，简直少的可怜。
项庭很快拍板，道：
“唐元直的建议不错。”
“这三百万后备军，由朕来指挥调度。”
“先在每一郡，都修建一个郡制造局。”
“皇都制造局的人才，要扩张到五万！”
“郡制造局的人才，要保持在一万左右。”
“接下来，只要没有绝佳的战机。”
“越国主建设，主防御，不轻易挑起战端。”
“只要越国足够强大，我等随时都可以，不战而屈人之兵！”
项庭的说法，文武百官也是同意的。
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