商容看了一眼萧良，说道：
“今后你我三人，便要替陛下治理这天下百姓，当同心同德，一心为公。”
“喏！”
萧良对着丞相拱手一礼，说道：
“今日我丞相府落成，明日朝议，学生想要上书一封，这半年来，学生观朝歌新城，感触良多。”
“今日没有外人，你且说来听听。”
“老师，自灵稻推广之后，百姓人口数量激增，而今妖丹族归流朝廷，治下之民可以突然不知道翻了多少倍，百姓日常，有开荒、务农、徭役、兵役、经商、工匠，其中仅徭役一项，岁有三月。
并且广播体操推广，朝廷鼓励修炼，凡有筑基之人，皆可免除徭役，领取灵稻，专注修炼。炼体之人，则免除赋税，见官不拜，优渥有加。若是能达到气穴之境，则从军从政，前途远大。并且文武两院，招生日广，年育精英数万。
而今炼体之上，人数已有一亿，全是青壮且消耗巨大，虽我人口繁多，但是普通百姓，无论开荒、种植都很有限，而今七亿人口，几乎六人供养一人，根本负担不起。
而自功勋大营施工以来，朝歌新城建设，学生发现若以修士进行劳动生产，其效率远高于普通人，一名元婴一日之功，胜过万人百日之功。
学生想，借此妖丹人族大融合之机，重塑国家生产，反其道而行之，为普通人减负，为修士加重担。”
商容看了一眼火狐，笑着问道：
“火相以为如何？”
火狐沉思了一下，也说道：
“萧相之言有礼，正常供养修士，百人供养一人才是刚刚好的，但是如今人族是六人供养一人，可见负担之重，若非灵稻增产，风调雨顺，百姓肯定苦不堪言。如今妖丹族加入，若与朝廷执行一般政策，凡是化形之妖皆免除徭役赋税，朝廷必乱。若妖丹族与朝廷分开政策，则又有歧视之嫌，早晚必生嫌隙。
下官以为，制度必改，至于怎么改，可以商议。”
商容点了点头，对萧良说道：
“你整理下，明日朝议商议一下吧。”
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