但事实上，海军从国库中开支的钱非常少，就是上次出门，给了一百万两，其他就没给过了，比起各地武将军阀们动不动就几百万两的军饷开支，海军都算没花钱。
再说了，各地军阀们还只要钱，没给朝廷带来什么好处呢，既不像海军给朝廷带来了大量舶来品，能赚钱，也不能尽到守土的责任——北方胡人动不动就南下劫掠，让他们守着北方，就好像没守一样，这些年北方领土一失再失，已经丢了不少领土了。
另外，这些军阀们，还将北方领土当成他们的私产了，而且还是那种领土产出归他们，他们还能找朝廷要钱的军阀。
不光这些问题，这些军阀，还存在养寇自重的问题，要不然胡人能轻易发展起来？
并不是，守边的军阀们，为了从朝廷要到更多的军饷，故意纵容胡人到处劫掠，好逼朝廷给钱，让朝廷知道，不给钱，北方领土可就要出事了，一种暗地里的威胁。
而朝廷用占财政一半的钱，动不动几百万军饷，去给北边各府守将发钱。
财政全拿去给这些军阀发钱了，哪还有钱关心民生，也难怪天下起义频生了。
更让人上火的是，这些钱，军阀们那自然是发财了，但士兵们呢，却拿不到钱，不少士兵要靠妻女卖yin才能活的下去，因为他们的军饷，被军阀们捞去了。
这样活都活不下去的士兵，能有什么战斗力，就是有，营养不良，体力也跟不上啊。
另外将领们还靠吃空饷捞钱，几千人的军队，上报十几万人，都算是良心的了，还有虚报几十万的，一提，就说胡人侵扰，要招更多的兵守边，其实人全是虚报的。
朝廷按人给了钱，但实际上根本没那么多士兵，等真要打仗时，动不动就会抵抗不了，也就很正常了，因为军队根本没有那么多人，表面上说是十几万打胡人一万，其实可能只有五千打胡人一万。
胡人战斗力本就不差，大燕这边还打算五千打一万，大燕不输才怪了。
然后战报上就难看了，动不动就吹胡人骑射厉害，大燕十几万步兵不是胡人对手，还需要招更多的士兵打仗，然后一个没招，军饷却按增加的人数发，钱又能多捞了，美滋滋。
除了吃空饷，克扣士兵军饷，他们还在北方开垦土地，这些土地，便成了这些军阀们的田地了，他们不像是将领，倒像是大地主，而士兵们，则像是佃户。
靠着吃空饷，克扣士兵军饷，还有经营土地，这些军阀们捞的不比南方那群文官们少。
而且这些人，不少还跟胡人眉来眼去，暗地里甚至是有利益纠葛的。
想想看，这样一群只知道捞钱的将领，让他们来守卫大燕，这不是搞笑吗？
琳琅早就想过收拾这群只知道贪钱，不知道报国的军阀了，准备等北方棱堡修建的差不多了，就开始清洗那些盘踞在北方的军阀，就像清洗掉朝中那些背后站着豪门大户的文官集团一样。
这两方，文武集团，都是蛀虫，掏空了整个国家，还嫌不足，继续下去，北方进一步壮大后，这群蛀虫肯定挡不住胡人南下，肯定会亡国，因为他们不会拼死抵抗，享受惯了富贵的他们，会想着，只要向胡人投降，就能在新朝继续享受荣华富贵了，而胡人只怕也会这样招降他们，这样一来，谁会抵抗，这显然不是琳琅想看到的。
当下琳琅便表示，海军这次出海，可以不用国库的钱，只用内帑的钱就行了，这样就不会耽误朝廷拿钱抵御北方了。
结果琳琅就这样说，这群文官集团也不同意，表示，国库的钱太少了，现在北漠需要更多的钱守边，让琳琅将内帑的钱拿出来，不要去弄什么海军了，赶紧给边疆的军队吧，看看战报，又有胡人占了我们一块地方去了啊，云云。
他们义正辞严地表示：“内帑的钱，虽是陛下私人的，但，如果朝廷出了事，内帑的钱攒的再多又有什么用啊，陛下，赶紧将内帑的钱，拿出来守卫边疆，别再想去做什么开疆拓土的事了，要是我们自己的本土丢失了，开再多的疆又有什么用呢。”
要不是知道这群垃圾是为了让自己的洋货卖个高价，所以才阻止海军出海，要光看他们的发言，还真以为这群人是赤胆忠心的呢。
文官就是这样了，都是极会说话的，说的都是冠冕堂皇的，任谁听了，也不能说他们做的不好，他们一贯是喜欢站在道德制高点上的。
琳琅听了他们的话，便淡淡地道：“又有胡人占了我们一块地方……花了这么多钱，领土还年年丢失，守漠北的王将军是不是有什么问题啊，这样吧，让守镇北关的张将军将他换回来吧，至于镇北关，让京营的杨将军过去，然后让中部的方将军来京营，至于王将军，就去守中部吧。”
中部不是漠北，只要防民变就行了，安逸的很，既然安逸，想捞钱，除了克扣士兵，吃空饷，想向朝廷申请大笔军饷，还开垦土地，自己做大地主，把士兵当佃户使用，让士兵帮忙种地，那是不可能了，也就是说，姓王的换到内地，收入会大减。
而琳琅调换的人，不一定是最好的，这些人也有吃空饷之嫌，但起码对士兵还算不错，没那么克扣，从目前琳琅调查的情况看，比那个什么王将军要好一点，所以琳琅才准备这样换人。
她暂时没收拾军方的人，所以在这些人中，她只能从垃圾中挑一些不那么垃圾的，派到边关了。
当下被王将军送了无数礼的京中诸人，听琳琅这样分配，就开始反对了，道：“北方形势复杂，最忌临时换将，到时出了事可怎么办。”
但……现在朝中已经有一些人是琳琅的势力了。
这些人之前是那种保持中立的人，因为看崔首辅和韩次辅势大，只能保持中立，但现在，经过马家蔡家等人倒台，安插了一些人手进来后，第三方势力渐起，这些人多是琳琅觉得，还不错的，所以这会儿琳琅这样安排，这些人就赞同琳琅的安排。
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