“百姓虽然受惠，然而他们认为所受之惠轻于东莱百姓，心中必定不甘，心中不甘则不会念恩，反而记恨在心。如今东莱与北海俱在主公治下，不可一郡而二策啊！”
在周兴看来，如果是别州之郡实行与东莱不一样的政策可以，但是北海不行，至少现在不行。
北海与东莱相邻，百姓相通，如果让二郡百姓觉得受到区别对待，心里肯定不平衡，那样反而会失了北海民心。
而刘备现在最需要的，首先是民心，其次才是钱粮。
“若是如此，只怕留有后患啊！”刘备担忧道。
他担心这样下去，以后如果再得了其他郡，恐怕都要实行一样的减税免赋之策了。
这样下去，虽然得了民心，却会失去发展所需的钱粮。
“主公勿忧，三年之后，再将算赋之钱改回一百二十钱，改为从十五岁起收即可。那时东莱和北海的百姓皆已安稳，付得起这多收的算钱，而且二郡都一样，百姓也就不会有怨言了。”
赋税之额并不是一成不变的，会随着形势变化而变，到时候只是将现在的每算一百钱改为一百二十钱，将二十岁起收改为十五岁起收。
实际上每个家庭多收不了多少钱，而且田税不变，仍是十五税一，口赋又免，百姓仍然会感受到恩惠。最重要的是大家都一样，不会有厚此薄彼的怨念。
当然，到时候也要看情形如何。
如果不缺钱粮，那就一直实行这样的税赋下去也可以。
刘备犹豫许久，最终点了点头：“那便如军师之言。”
正在此时，门吏匆匆来报：“府君，东莱有急信。”
跟在门吏后面的，正是从东莱赶来的信卒。
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