施诚特地看了海商出口商品，其中酒水是最多的商口之一。
不光因为好卖，还因为在海上，酒比淡水储存时间更久，海员日常饮用都是喝低度酒。
在问李凌薇要了葡萄酒的酿造工艺之后，施诚开始着手建酒窖。
他计划在三年之内让陇右农科院开始赚钱，自给自足，然后再去种别的。
李凌薇自然是全力支持的，她觉得这几个从龙游军出身的年青将领，就施诚的能力最全面，几乎接近六边形战士。
同样是跟洛白学过武，跟季清哲学过文的，霍非在政务上就比不上施诚。
霍非没耐心，给他一个五年项目，三年计划，他又慌又懵。
给他一个三月计划，五天项目，他就跟打了鸡血一样。
可施诚每次写信提及的，不是要钱，而是要人。陇右实在太大太大了，总人口还没中原一个州城多。
他详细统计过，除了躲进山林里的牧民，不算龙游军，全陇右总人口不到十万。
当地的狼都不止这个数！
从地图上看，陇右可是占了大夏总面积的六分之一！这大夏的总面积还包括了才打下来的大丰。
可见陇右有多大！十万人扔进去，真是零星点点。百里见不到一个人，一头羊，太正常了。
施诚天天要人，可这人还不能随便给，像苦役队的送过去，万一逃跑啥的还真不好找。
苦役队干活还得人盯着，本来人就不够用，还费心盯着管着苦役队，实在闹心。
李凌薇把这事丢给季清哲，这本来就是丞相该负责的。
结果季清哲很直接地给了前朝的作法，那就是大规模迁移人口。
将最近受灾的州城，全部人口，不管贫富，全家以四口留一，六口留二，八口留三的政策，迁人口至陇右，让施诚安置。
这个法子满朝官员都觉得没什么不妥，只是担心迁的是自己老家，得好好留个族谱，方便后人寻根。
李凌薇却觉得这个法子不好，不管这个时代的百姓有多驯服，不管前朝大规模迁移百姓有多正常。
但她还是觉得让百姓背井离乡，远离故土去一个陌生的地方生活，太过残忍。
除非那个地方繁华到能吸引人过去，如严州、龙游两城，人口多到进城需要提前办务工证。
附近州城的青壮在非农耕时节，都不辞辛苦地跑到严州、龙游两城去找短工。
但陇右不一样啊！那里条件艰苦，狼比人多，还常有乱战，百姓岂能心甘情愿过去？
见李凌薇不愿意，季清哲又献二策，那就是迁大丰百姓过去。
李凌薇心中一叹，这就是她一直和季清哲的‘代沟’，她对百姓是没有孰轻孰重之分的。
大丰已经归于大夏，大丰百姓同样也是她的子民，她不忍心让大夏百姓受迁移之苦，同样也不忍心让大丰百姓受迁徙之苦。
特别是天下才一统，她就这样区别对待，不是寒了大丰百姓的心？
就在迁移计划暂时搁浅之时，施诚的一封来信给了她灵感，那就是施诚说，有不少龙游军将士想在陇右置办家业。
想将老家的家人接过去，但因为物资不丰，只有少部份将领级别敢接家人，普通将士还需攒些军饷，才敢置业。
李凌薇立即就决定，动用私库，给愿意在陇右安家的将士，每人三十两银子的安家置业费。
她将这个决定跟秦妩和半夏先说了一下，两人都觉得这样好，即不用百姓流离，也能让边关将士合家团聚。
但秦妩觉得这个银子由女王的私库来出，不公平。并且若是后面还有这类的决策，她开了这个头，就都得她私库来出。
她有再多私库，也经不起这样花啊！
半夏撇撇嘴道：“户部的那几个老头，要点银子就跟要他们的命一样。
这秋收之后，国库丰盈，他们非说要为明年春耕做准备，丰城那边需要极大一笔开支，还是要省。
再问他们要士兵的安家费，他们肯定叫苦连天，等要到钱，黄花菜也凉了。”
秦妩微微一笑，不知为何，李凌薇觉得她这笑的……有点贼。
“臣有一计，可让户部主动掏钱。”
李凌薇立即附耳上前：“快快说来。”
君臣三人在大殿，跟商量啥坏事一样，小声密谋。
翌日早朝，李凌薇就当朝宣布，她同意季相所提的迁徙之计，但这迁徙地点，她不同意迁受灾的州城。
因为将当地百姓迁走，就无人重建，还得从别的州城再迁人过去。
要迁就从人口多的州城迁，并且陇右建设需要大量资金，所以要多迁富人。
而陇右太大，官员太少，这迁过去的人口需要管理，所以还要调一些官员过去。
李凌薇宣布之后，不管百官的反应，就下了朝。
女王上朝，就是这么任性。
很快迁移陇右计划就在朝堂上炸开了锅，迁富人、调官员、迁人口多的大州城……
就差没骂出声，女王糊涂啊！
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