黄河修堤则是必须加快，马不停蹄要完善的差事。
除了在中、下游修河堤，上游保护水土流失的问题也要加快。
全国最大的水利工程为三件，修黄河堤、长江中下游江道开拓、挖运河贯通南北。
海商的兴起，船只越造越好，让大家意识到，水路比陆路更快捷，更高效。
所以水路贯通，在当地商业发展，有着不可估量的作用。
除了燕京的四河通海，还启动长安的八水环绕之策，以长安为西北的中心，实现水路贯通。
再则就是岭南的长江三角洲，贯通浙、闽沿海港口，同样是个大工程。
还有蜀中水路，修码头，修嘉陵江江堤……
季清哲每念一样，百官的表情就兴奋一份，他们不敢想像，如此大的水利工程真的全面实现后，大夏将会是什么样的盛况！
而户部官员的表情，则是从凝重到哭丧，每念一笔，他们的心就揪一下。
钱啊，这都是要钱的啊！
女帝还给农民免税，这个钱从哪里来？只能从商税上来。
如此，他们看余飞龙的眼神就变了，跟看一个金矿一样。就靠你了啊，余大将军。
全国的水利工程，就靠岭南海商来修了！
余飞龙打个寒颤，小心翼翼地看一眼季清哲，为什么季相念的时候，我会觉得心里发毛呢？
难道是想让我承认，岭南水利由岭南自己来修，不动用朝廷的银子？
好说嘛，岭南各大商会集资，三年内保管修好……
然后就是修路，这个是指标，各州城由官府在三年内，完成修马路通到县，六年内通到镇，九年内通到乡……
施诚默默地听着，见完全没有提及城中修有轨车道，以及在陇右修第一条蒸汽火车专线。
他便明白，蒸汽车的事，女帝还不打算让全民知晓。估计三年后公布第二个三年计划时，才会将蒸汽火车摆出来。
他不禁有些激动，留给他的时间不多了，三年之后，一定要让蒸汽火车面世，让百官看看，女帝花在科技院的钱，都是没白花的！
要说女帝登基开展的诸多惠民之策，唯一没了的反而是历朝历代都会有的，大赦天下。
这可让在牢中盼望着赦免的死刑犯绝望了，一再追问御卒，为何赦免的诏书还未下来？
难道他们还要被问斩吗？女帝才登基，怎么能见血呢？
却不知女帝压根就没想过要大赦天下！因为现在牢里关押的罪犯，都是穷凶极恶之徒。
但凡不会被叛死刑的，都去苦役队干活去了。
女帝没有大赦天下，确实让很多人不解，但却让刑部官员很开心，他们就怕大赦。
好不容易抓到的罪人，遇到大赦结果死刑变徒期，徒期变减刑，太可气了。
李凌薇不光不大赦，还发了正式的旨意，从此以后，大赦天下之举就此免去。
登基大典不赦，大寿不赦，大婚不赦。总之一句话，罪犯再也想别着靠大赦逃出生天了！
接下来的直到腊月二十八放年假之前，朝堂都是以开大会的模式进行的。
另外，李凌薇还改了早朝时间，从凌晨五点到七，改成早上八点到十一点。
凌晨五点早朝，官员和皇帝三点就得起床，穿衣梳妆再吃个早饭，夏天还好，冬天天不亮，冷个半死到皇宫。
李凌薇就想不通，到底是何人发明这个上班时间的？这干活效率能高才怪！
她要改早朝时间，开始还有礼部官员反对，说什么天子要和朝阳同起，更改时辰会改国运。
结果见除了礼部再没别人反对，连季相都不反对，再一想那五个殉葬的官员，礼部老臣心咯噔。
立即改口，陛下这是体恤老臣，寒冬早起于养生不利，才改了时间。
百官感动不已，再无人反对。
呃，就说早上不用天不亮就起床，摸黑上朝，谁反对不是脑子有病吗？
女帝体恤老臣不光是改了早朝时间，还在早朝大殿设了桌椅。
一人一桌一椅，放着当天早朝要讨论的资料和纸笔，更利于议政。
每隔一个小时还会休息一刻钟，宫女还会上些茶水点心。
这一点到没人反对，毕竟能坐着，谁愿意跪着或站着啊，还一站几个小时。
自此百官再没人说女帝严酷不讲情面了，就早朝对百官的体恤而言，古往今来，再没有比女帝更好的皇帝了！
接下来直到腊月二十八放年假之前，早朝讨论的都是未来三年大夏国的发展事宜。
第一件大事自然是战事，一听女帝不打算再对外扩张，已经打下来的领土实现全面汉化。
对外要发展商道，陇右向西域重现丝绸之路，努力将商道扩充到中亚腹地。
岭南以南洋群岛为据点，发展新航线，寻找新大陆。
因为女帝怜农，一再降税，这兴商已经成了迫在眉睫之事，加上这几年海商兴起。
百官对商的态度早已改变，由之前的轻视，变成现在的重视。
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