对于周勃关于地方监督制度的提议，内阁在经过讨论和投票之后，全票通过，并且将第一个试点就放在了此前出事的青州府归德县。
假如试点的不错，那么后续会在全国范围内逐步推广，并且由目前的县一级朝着州府一级推行，最后一直到朝廷。
不过其中的一些具体制度还需要更加的完善，而这些事则由首辅大臣裴晟负责牵头组织完成，必要的时候周勃也会参加讨论研究。
内阁是定下来了，可是等到大朝会的时候，不少的大臣们却有反对的声音，主要的关注点集中在这个制度将来会不会影响到现在官员们手中的权力。
说实话，多多少少的都会有影响，但是议会最多也就是监督和审议的一个部门，好比今年朝廷决定拨款一百万两白银修建某一个重点工程。
那么议会就要问了，这个工程有没有修建的必要，如果有，那么朝廷负责的部门或者是内阁请拿出理由来。
再者一百万两白银的预算是怎么来的，其中的支出是否合理等等，在讨论完这些之后，大会投票通过，那么接下来朝廷才可以加以实施。
如果没有通过，那么负责的部门或者内阁就要修改方案或者直接取消这个议案，也就等于说是给那些大臣们在办事的时候脖子上套了一根绳索，使得他们在做事的时候必须多多考虑，而不是想到什么就稀里糊涂的去做。
不过反对归反对，可是皇帝陛下和内阁都已经通过了，再说暂时只是试点而已，能不能成功都还不知道，因此大臣们也都基本上算是通过。
然而接下来周勃的一道圣旨却让很多人傻了眼，没想到自家这位皇帝还真是一手胡萝卜一手大棒。
圣旨的内容很清楚，谋害那位乡长的犯罪嫌疑人依照之前县衙和司法部的审理意见，判出死刑立即执行。
而那些煽动百姓联名给官府制造压力四处作乱的也必须追究责任，罪名是寻衅滋事和破坏社会安定，这次暗访周勃虽然是听取民意，可也找出了背后的那些人。
有政治诉求不要紧，可是这样做事煽动百姓对抗官府，那等同于造反，如果这样都不管，那么朝廷以后还有什么威信可言。
因此这帮人必须抓起来重判，最终罚没家产充公，当事人一概送去服十年的劳动改造，不过此一去估计能够活着回来的可能性不太大了。
归德案结束后的半个月，青州府归德县开始了大汉历史上的第一次由官府组织，全部百姓参与的代表选举。
归德县下辖五个乡以及一个县城，每个县代表名额为五人，县城名额六人，一共加起来三十一人，选举的全过程由青州府派人监督，防范并杜绝一切的营私舞弊行为。
代表选举产生之后既召开第一次大会，再次选举出议长等职务人选，并且通过审议了大会的规章制度。
按照规定（实际上是朝廷颁布的），代表们每一季度召开一次全体大会，审查县衙官府的工作情况，并且提出意见。
遇到重大事件可临时召开会议，参会人数必须满足全部代表人数的五分之四才为合法有效，关于一些政务和法规的审议，必须达到三分之二以上代表投票赞同才能够通过。
归德县的这次试点选举代表，在大汉的历史上有着重要意义，也奠定了今后大汉王朝政治生活的基调，当然这些都是后话。
从归德县回来，周勃又开始忙碌起来，首先是关于自己临走之前通过太子下达的那道圣旨，成立京城卫戍部队。
首任指挥使由袁方正担任，主要任务就是保卫彭城以及周边附近的安全，将近卫第一军和骑兵第一集团军所属的骑兵第一师划归卫戍部队直辖。
士官学校的校长改由叶慕白担任，将叶慕白从荣城调回，改由原骑兵第一集团军副指挥使李忠担任荣城济水河一线布防总指挥，赵世勇担任副手依旧驻守济阴城。
同时因为之前的功绩，叶慕白不但从一位军官学院的普通教员一举成为了士官学校的校长，而且军衔也被提升为中将，并且封了个男爵。
赵世勇因为在济阴之战中指挥有方表现优异，男爵升子爵，军衔由少将晋升为中将，职务等于从原先的军指挥使级别被提升到了集团军副指挥使的级别。
可谓是真正成为了汉军中的高级将领，也完成一名大头兵到将军的华丽转身，甚至在军中被很多将士视为自己的目标和偶像。
可以说现在驻守大金境内的汉军两名高级将领都是从最底层一步步通过自己努力爬上来的，李忠原名李大牛，一个乡野村民罢了，赵世勇原名赵老蔫，一个普通的大头兵。
偏偏如今这两位全都成了汉军的高级将领，还分别是驻守大金的正副指挥使。
这让更多的汉军将士们看到了自己的希望，只要上阵杀敌勇猛，平时刻苦训练，多读书学习，总有一天自己也能够成为像赵世勇和李忠这样的人物。
于是汉军中开始了一股学习的热潮，报考士官学校的将士们一下子增加了不少，原先的士官学校以各个部队推荐为主，当然也可以自己报名考试通过后录取。
现在很多普通士兵都是自己报名，只要是考上了，毕业之后回到原先的部队再参加一两次作战任务，便可以成为下级军官。
有些本身是队正或者都头的，或许就能够升职为营官，到了营官基本就等于进入了中层军官的行列。
接下来就有机会去军官学院深造学习，等到考核毕业之后，继续积累战功，很快就可以升任旅帅一级，运气好战功卓着的成为师一级指挥使也不是没有可能。
军队学习热也感染了社会上的很多百姓，尤其是自家孩子在学堂读书的人家，拼了命的让自家孩子努力读书。
你不看看现在，就连那些当兵的都发奋读书了，你再不好好学习，将来可能连当兵都不够资格，更别说报考什么公员之类的了。
于是乎，大汉境内真正的掀起了一股全民读书热。
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