王华阳重新坐回龙椅，慢慢的说道：“庄爱卿，你且说说你的看法，怎么个不杀之法？”
庄一凡走出队列，向王华阳行礼后说道：“启禀皇上，在东门外您曾经说道：平定叛乱后，只杀匪首和组织抵抗之人，臣以为此法最好，如今我大宋刚经历内乱，百废待兴，急需劳力，这三万叛军，甄别以后，有罪的砍头，从犯或者被胁迫者死罪可免，活罪难逃。”
王华阳饶有兴趣的问道：“充军、流放，这些人已经是军人，总不能流放吧，大宋三岛太小，流放这三万人，还得找人看守，不然他们逃到安南或者占城，岂不是等于没有惩罚？”
庄一凡说道：“既不充军也不流放，让他们去开疆拓土，根据水师提供的信息，距离神州城一千五百里，季宋岛东南边五百里。有一座岛屿，当地人称棉兰老岛，该岛方圆五百里，土地面积仅此与大宋岛，是亚宋岛和季宋岛之和，岛上只有土着部落居住，现在还没有形成国家，人口不详，全岛被树林覆盖，充满烟瘴志气，可以让这三万人去征服棉兰老岛，同时开垦良田，棉兰老岛远离陆地，没有船只根本就不能离开，把这三万人放进去，如果战胜部落，那就是开疆拓土的功臣，赦免他们和他们家人的死罪，如果没有打败部落，那就是他们罪有应得。”
众大臣你看看我，我看看你，不知道庄一凡所说的恶棉兰老岛在什么地方，但是文科毕业的王华阳却对棉兰老岛有印象。
棉兰老岛位于菲律宾群岛南部的岛屿，面积平方公里， 是菲律宾境内仅次于吕宋岛的第二大岛。
棉兰老岛是世界第14大岛屿，也是菲律宾境内仅次于吕宋岛的第二大岛。岛上山地、高原广布。西部海拔2954米的阿波火山是菲律宾最高的火山；棉兰老河长400公里，是菲律宾第一大河。植被以热带雨林为主。海岸线曲折，多半岛和港湾。
岛上多半岛，南有达沃和莫罗湾，北有伊利甘湾，将海岸噬成锯齿形。长长的半圆形的三宝颜半岛向西南延伸至苏禄群岛和婆罗洲。哥打巴托半岛和苏里高半岛分别向南和向北延伸。
棉兰老岛盛产椰子及香蕉，矿藏有铁、金、铬、铜、煤等。地广人稀，居民主要为摩洛人、米沙鄢人。产蕉麻、椰子、稻米、玉米、烟草、咖啡、菠萝和木材等。工业有化肥、钢铁、木材和食品加工。
王华阳突然记起棉兰老岛上有铁矿，并且还是高品位的浅层铁矿石，如果能占领棉兰老岛，找到铁矿，那么就能在远离蒙古人监视的地方，大力发展冶铁，训练士兵，将来也还光复中原。
王华阳看向文天祥，问道：“文爱卿，你感觉庄大人的意见如何？”
文天祥说道：“微臣以为庄大人此法甚好，随着大宋人口突破一千万，能够耕种的土地越来越少，想当初，大宋统治者长江以南，面积是大宋岛的二十倍，但是人口仅六千万，还会出现饥民，现在大宋岛的人口已经严重超出了土地的承载上限，而在计划生育法的执行下，大宋每年新增人口将近八十万，官府控制的区域已经没有多余耕地奖励给新出生人口，如果能再增加一块与大宋岛面积相当的土地，则我大宋的土地可以再养活五百万人没有问题，我们也可以吸引更过的中原汉人来大宋定居，有了人口，就有了兵员，有了兵员，我们就有了光复中原的实力。”
王华阳又看向群臣问道：“众爱卿认为庄大人处理三万叛军的办法如何？”
众大臣自然是看明白王华阳同意庄一凡的办法，纷纷附和。
王华阳站起身说道：“既然大家都同意，那就按庄大人说的办，但是不能仅派这三万人，棉兰老岛地大物博，恐怕部落土着人数不会少，立刻令水师派出斥候，全面侦查棉兰老岛实情，着重侦查部落数量、武装力量、宗教信仰，武器装备等，为全面殖民棉兰老岛做准备，同时征服棉兰老岛要作为国家战略，不能仅仅是处罚犯人的手段，三万叛军开进棉兰老岛后，要在短期内建立据点，征服周围部落，为后续大部队和移民进入做准备，告诉这三万叛军，朕给他们提供武器装备，并且提供一个月的粮食，一个月后吃的东西要靠自己去寻找，一年内如果征服棉兰老岛，朕赦他们无罪，允许他们的家人一同前往棉兰老岛与他们团聚，并且每人赐田五百亩，如果未能征服土着部落，只要没有逃跑，其家人的连坐之罪免除。如果逃跑，灭其三族。”
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