第一千九百六十五章 典型案例

葛斌道：“苏书记，钟市长，高市长，我的意见是，我们要尽快跟王少忠接触，对他在水库的投入账目进行审计，他必须提供具有法定效力的单据或者证明，我们才能认定他的投入，而且只能认定合理的投入，不合理的投入都不能认定。请百度搜索”

“同时，我建议市委市『政府』对王少忠当年跟嶙山市畜牧水产局签订合同时的一些情况和当事人进行调查，因为这个承包合同明显不合理，价格远远低于市场价，我们有理由认为在签订这个合同的时候，后面有一些不正常的东西。”

“如果真的能够查出什么东西的话，那我们可以推翻这份承包合同，终止王少忠的承包经营权，如果一时查不出什么东西的话，那么我们通过对王少忠投入账目的审计，也能够让王少忠补交这么多年的承包费，这算是做了两手准备吧。”

苏星晖点了点头，葛斌的思路还是很清晰的，在这件事情，要想尽最大可能的挽回国有资产的损失的话，最好的办法当然是查出王少忠当年签订合同的时候，何涛授意他人以低价跟王少忠签订合同的证据。

那样的话，根据《合同法》第五十二条第二款“恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”的规定，可以将这份合同视为无效合同，推翻这份承包合同，终止王少忠的承包经营权，并且追缴这么多年王少忠的非法所得。

不过，凡事都有万一，如果万一查不出当年这件事情背后的证据了，那这份承包合同也是受法律保护的，虽然明知道合同的背后有猫腻，但是也只能是等待这份合同执行完毕，不可能用行政命令去代替法律，那等于是人治，而不是法治了。

当然，事情最坏的结果应该不会演化到那一步，如果真的让王少忠继续执行这份合同，承包期满，那太憋屈了，而且国有资产的流失也太严重了。

总之，凡事预则立，退一万步来说，事情真的到了最坏的那一步，葛斌说的通过对王少忠固定资产投入的账目来进行审计，也至少可以让王少忠补交承包费，能够挽回部分损失。

到时候王少忠如果再胡搅蛮缠怎么办？那样最好了，苏星晖巴不得他胡搅蛮缠呢，对这种人，苏星晖有的是手段来炮制他。

而以王少忠的个『性』来说，应该也不会那样做，因为当市『政府』开始收缴煤矿经营权的时候，他乖乖的把自己的煤矿经营权给交了，这个人还是很识时务的，他不会跟『政府』对抗的，他算交了这十多年的承包费，对他的财产来说，也是很小的一部分了。

高玉泉道：“那不行，这份合同一定要废除，这八千亩水面必须要收回，要不然太便宜他了，我不信，他的胳膊还能拧得过市『政府』的大腿。”

高玉泉的话当然是大家的心声，钟玉泽也说：“是啊，这份合同一定要废除。”

苏星晖笑道：“那万一十几年前签合同的时候，背后的猫腻查不出来怎么办？我们能够强行废除这份合同吗？合同也是受法律保护的。”

高玉泉道：“苏书记，可是这份合同的承包价格明显偏低，而且里面的条款也明显对王少忠单方面有利啊，这份合同明显不合情理。”

苏星晖道：“法律讲的是证据，而不是情理，很多看去合情合理的事情却不合法，而很多看去不合情不合理的事情，却合法，所以我们要做的还是找出证据来。”

钟玉泽道：“书记说得对，现在还是要找出证据来。”

苏星晖道：“这样吧，把裘泽同志叫来，一起听取汇报，然后请纪委介入这件事情，对何涛和李水清展开调查。”

何涛当年退休的时候，是处级干部，而李水清如今是嶙山市畜牧水产局的副局长，也是一名副处级干部，要展开对他们的调查，必须要走正常的调查程序，请纪委对他们展开调查。

因此，清查工作组才会在今天向苏星晖他们汇报这件事情，因为这件事情的处理，已经不在他们的权限范围之内了，他们只能将疑点和线索移交给纪委，让纪委来展开调查。

钟玉泽和高玉泉都是点头同意，于是，苏星晖让丁庆勇通知了纪委书记裘泽，一起听取了汇报，裘泽在听取汇报之后，也当即决定对何涛和李水清展开调查。

其实，这件事情还只是冰山之一角，在整个嶙山市的国有资产管理方面，还不知道有多少这样的事情，都会通过这一次的国有资产清查而浮出水面。

这件事情让苏星晖、钟玉泽的心情都是很沉重，这么多年，国有资产到底流失了多少？一想起这个，令人痛心。

观云湖水库的承包问题，真相很快大白于天下了，何涛和李水清都不是那种意志坚定的人，话说回来，如果他们意志坚定的话，不会做这种事情了。

他们很快把当年的事情经过交待了一个水落石出，当年王少忠看了观云湖水库的水面，因为他的姐夫何涛是嶙山市畜牧水产局的局长，他找了何涛，说要承包观云湖水库。

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