因桓冲在襄阳陷落时不作为的颓废表现，龙亢桓氏在朝堂上大晋的声望每况愈下，随着桓石虔的胜利，稍稍挽回了一些颜面。
公元382年，太元六年。
刚刚出了正月，氐秦再次发生了叛乱。
大司农、东海公苻阳，员外散骑侍郎王皮，尚书郎周虓图谋反叛，由于计划不周，事情败露，三人被捕后送交廷尉治罪。
苻阳是苻坚兄长苻法之子，周虓是当年大晋梓潼太守，兵败被俘，而王皮则是大名鼎鼎的丞相王猛之子。
宽宏大量的苻坚一一赦免了他们的死罪，三人皆被流放。
八月，司马曜的第一个儿子司马德宗出生，母亲叫做陈归女。
同月，琅琊王司马道子正式走上了朝堂，官拜司徒。
九月，西域车师前部王弥窴、鄯善王休密驮来到长安，请求天王出兵讨伐西域不归服者，并愿担任秦军的向导。
苻坚以氐族勋贵，骁骑将军吕光为使持节、都督西域征讨诸军事，率凌江将军姜飞、轻车将军彭晃、将军杜进、康盛等统兵十万、铁骑五千，远征西域。
并要求吕光务必把一个重要人物给他带回来，那就是西域高僧鸠摩罗什。
十月，初冬，长安城内已是冷风呼啸。
而天王苻坚却是热血沸腾，他大会群臣于太极殿，召开了一个对中国历史进程有着重大影响的御前会议，会议的主题只有两个字——伐晋。
然后抛出了一项重要议题：“自吾承业，垂三十载，四方略定，唯东南一隅，未沾王化。今略计吾士卒，可得九十七万，吾欲自将以讨之，何如？”
这番话，字字重如千斤，气势磅礴，深深地印刻在文武官员们的脑海里。
大体意思是，朕自从继承大统以来，近三十年了，四海之内大体平定，唯有晋国还龟缩在东南一角，苟延残喘。
现如今一群只知吃喝玩乐的腐败分子当政，士族子弟个个肥胖矮小，没有战斗力，那里就是未沾王化的番外之地。
现今朕粗略一算，全国可以轻松征调九十七万大军，碾压晋国易如反掌，朕将亲自征讨，怎么样？
他最后还加了一个疑问词。
听着好像是很民主的样子，但实际上文武大臣谁听不出来？
前面的一番话牛气冲天都可以把玉皇大帝从座位上熏下来了，后面“何如”二字，只不过是等待大家全体起立鼓掌，全票通过。
但出乎苻坚意料之外的是，超过百分之九十的人不同意他出兵。
同意的只有秘书监朱肜、京兆尹慕容垂、步兵校尉姚苌等少数几个人。
而后面两人则是整个五胡十六国中最狡猾的两根老油条。
就连他最信赖的兄弟苻融都不同意，说大军连年征战疲劳，且鲜卑、羌族才是我们世代仇敌，不宜再主动对外开战。
心腹智囊，尚书左仆射权翼说虽然晋国运衰微，但目前上下一心，并未发生桀纣那种罪大恶极事情，现在暂不宜讨伐。
文韬武略的大将石越婉转劝谏说，臣夜观天象，昨夜太白星与月亮一同出现在江东，如果现在征伐是有违天意。
一代名僧，深受苻坚宠信的释道安大和尚规劝说，陛下已经坐拥天下大半，东南一隅地卑气厉，何必兴百万之师去占领那个小地方呢，不出几年他们就会自动来降。
甚至他的宠妃张夫人，太子苻宏，幼子苻诜都纷纷劝阻。
然而，全体反对无效。
当大家劝说苻坚大晋有长江天险和大晋朝廷有谢安、陈望、桓冲这些江表俊杰时，文化素养极高的他一连抛出了两个为后世津津乐道的成语“投鞭断流”和“秋风扫落叶”。
只有慕容垂的一席话，苻坚最爱听，也因为这席话最后拍了板。
“弱肉强食乃自古生存法则，江东小小弹丸之地，独敢违抗王命，怎能留给我们的子孙后代去解决呢。
《诗经》云：‘谋夫孔多，是用不集。’
陛下自己在内心做出决断就完全可以了，广泛地征询众朝臣意见，必然是众说纷纭嘛。
晋武帝当年平定吴国，所倚仗的也只有张华、杜预两三位大臣而已，如果听从所有朝臣之言，难有统一天下的功业！”
苻坚十分高兴地拍着慕容垂肩膀说：“与我共同平定天下的人，只有你了。”
于是下令赏赐给慕容垂五百匹丝帛。
把丝帛赏赐给一个五大三粗的武将，这也是苻坚和其他君王的不同之处。
其实他赏的不是慕容垂，确切的说是赏赐给了慕容垂的夫人小段氏。
于是苻坚吹响了东进序曲，一场席卷全国的大规模征兵运动也开始了……
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