这是一个小朝会，或者说是一般的朝会，昨晚，嬴政就让人通知了下去，让该到的官员来上朝。
所谓朝会，分为不止一种。
并不是任何一个朝会都像电视剧演的那样，该来的不该来的都来了，甚至一些当地的县令也会出现在朝堂之上……
那是不可能的！
朝堂上朝的规矩是很严谨的，不该出现的人绝对不能出现，没那个资格。
如果是没有特殊说明的张惠，那就是一般的朝会，只要地位低于上大夫的，一律不准上朝。
只有上大夫，下卿，亚卿，上卿九卿等，还有三公才能上朝。
像这样的朝会，议的事情，不管重要不重要，那都有可能。
如果是特殊说明的大朝会，会按照时间和重要的程度来通知在京的地位更低的一些官员。
比如更低一级的太中大夫，乃至于附近的郡守，还有其他官衔的官吏，一同上朝。
当然，这些人上朝并不是发挥作用，而是在更多的时候当一个聆听者或者是被传唤者。
真正的王权政治，从来不能有中下层来参与，都是上层和顶层做了决断决策之后再通知下去的。
而像这一次的朝会，距离上次嬴政上朝已经过了大半个月的时间了。
朝廷无大事，则不必上朝。
一些小事，嬴政都是亲自操作，或者让冯去疾和李斯领衔的内史宫去处置就得了。
可不是像某些清宫剧那样，有事没事天天上朝。
没那个必要……
“陛下上朝，百官进！”
随着宦官喊话，咸阳宫前方的门，这才被打开。
外面的官员，依照顺序，越过了咸阳宫的旁门，又穿过了咸阳宫前殿的正门，纷纷踏步而进。
“陛下驾到！”
“臣等，拜见陛下！”
随着宦官传声，嬴政从右侧走来，一身霸气威严的黑色冠冕服。
群臣当即躬身行拜，不敢抬头。
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