张政禹对城市运行管理中心的定义非常清楚，这个单位主要的职能，就是掌握城市运行情况，对相关部门进行综合调度，以及对公车、路面工作单位进行监督。
因此这个人政治上一定要过硬，有良好的应急处理能力和综合协调能力，和纪委、公安、消防等部门要能够密切配合。
张政禹直接就有了理想的人选。
“正航，你把公安的程局长叫到我办公室来。”
不一会，程万青到了张政禹办公室。
“书记，您找我什么事？”程万青也保留了这个潜在的习惯，私下里还称张政禹过去的职务，这是只有老部下才能做的事，以示自己是领导身边的老人。
“万青，你到市局当副局长有几年了吧？”张政禹问道。
“好几年了，您还在区里的时候跟罗局推荐的我，这几年我一直在市局。”程万青道。
张政禹听出了程万青潜台词的意思：领导，是不是该提拔我一下了？
“是这样，现在全国公安系统都在改革，以前公安是一条线，以后权力会逐步下放，公安局长要兼任同级政府班子副职。前段时间马书记跟我谈过了，你们罗敏局长下一步会兼任副市长、市委政法委第一副书记。估计年底就会任命。”张政禹道。
程万青眼中有些失望的神色，他本来以为张政禹跟自己谈话，是因为罗敏要调走了，看有没有接公安局长的位子，看来现在已经不可能了。
程万青不是官迷，但是谁不想进步呢？
他心里暗自盘算，如果没有机会的话，自己最好的机会应该是到县市区去担任专职副书记，兼任政法委书记，但也就是个副县平调了。
“书记，我在公安队伍干了一辈子，也习惯了……”程万青半天磨出了一句话。
张政禹抬手示意他别急：“你先听我说完，市里现在刚成立城市运行管理中心，缺一个一把手主任，你怎么考虑？”
程万青有些打鼓，自己在公安的路肯定是已经到天花板了，想进入正县级干部行列，必须要离开公安，这已经是板上钉钉的事实。
但是这个所谓的城运中心，到底是个什么部门，里面的利益关系复不复杂，自己都不清楚，如果单位风气不好，弄得人心力交瘁，自己宁愿不要这个正县级，反正在公安熬到退休也起码是正县待遇了。
“书记，您开口了，我肯定是服从安排，但是我能力确实一般，怕有做不到位的地方。”听程万青这么一说，张政禹马上明白了他的顾虑。
“行了万青，我这么跟你说吧，这单位就跟你们公安指挥中心差不多，但是你不是指挥一个单位，而是综合协调所有单位，全市的城市运行情况，都在你手上上传下达，这么说你明白了吧？而且我可以给你保证，你到这个位置上，退休前肯定能拿到副厅待遇，我给你打包票！”张政禹道。
这倒不是张政禹说大话，而是2015年国家就要实行职级并行政策了，程万青只要能做到正县实职，按照退休提级的惯例，退休前他至少也能套上四级巡视员的职级，享受副厅级待遇。
“嗯，我服从领导安排。”程万青这才答应了下来。
张政禹笑骂道：“你别跟我装哦，心里都乐开花了，还装不愿意呢。”
“还有，我话说在前面，单位正在筹备成立，是一个完全的新领域，你要做好克难攻坚的准备，明白了吗？”
“明白了。”
九月底，市城运中心正式挂牌成立。
虽然系统设备都还在调试中，但是毕竟架子搭起来了。
新闻播出后，群众都不太理解，这个中心的职能到底是管理些什么东西，是不是又是为了发帽子成立了一个部门。
不过随着设备的逐渐完善，群众渐渐明白过来了，这可不是一个一般的部门。
有细心者发现，以前满街乱停的公车好像一夜之间消失了。
直到电视播出了《城运中心配合市纪委，破解公车管理难题》大家才明白怎么回事。
以前的公车管理，全靠人来管，大街上那么多公车，往往难以监管过来。自从城运中心成立之后，全市所有公车内部电路都接入了GPS定位，与公车办、城运中心共享实时位置。
公车只要一启动，就会显示在城运中心的电子屏幕上，只要公车超出申请的运行范围，或者过长时间停留在不应该停留的场所，就会被自动记录在案，每半月城运中心将公车违规信息向纪委通报一次，由纪委进行查实。
在第一次通报违规使用公车情况，处分了一批干部之后，全市的公车使用立马就规范了起来，大家都知道，上了公车就等于纪委时刻盯着，谁也不敢再违规使用公车了。
有了公车监督的先例，随后这一经验就被推广到环卫公司清扫车、垃圾车上。
而随着摄像头接入城市运行管理系统，城运中心已经可以实现对全市交通状况的实时传输和快速研判。
程万青按照张政禹的要求，持续对接可联网定位的执法记录仪生产厂家，城运中心可以实现精准到人的点对点识别定位，可以随时对路面单位的机动干部进行调配，实现人员配比的最优化。
江东市城运中心的经验很快引起了省里的注意，在精细化社会治理方面，省里做了很多尝试，但是效果都不太好。
归根结底，南省的思路还是用人管人，而江东市的思路提供了一条新的路径——用机器管人。
当然，也有领导提出，这样的方式是不是对干部管理也有弊端，会不会有些闲的没事干的领导，一天到晚盯着屏幕，把这东西当作督干部的工具？
对此张政禹倒是不担心：“工具是死的，人是活的，城运中心的作用是调度城市运行，监督干部只是附带效果，干部考核不和它挂钩，这种担心就是多余的。”
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