安东华和商锦秀商量过了，眼下最重要的，除了发展兵力，就是把交州给治理好，让百姓能过上好日子。这样有了交州的例子，其他地方的百姓有了对比，他们日后想要夺权，坐上那个位子就要容易些。
百姓是不在乎谁当皇帝的，他们在乎的，还是自己能不能过上安稳日子，能不能吃饱穿暖，免于挨饿受冻，孩子能不能有个好前程。这是最朴实也最单纯的愿望，他们要求得不多，然而很多人都无法实现自己的愿望。
书院太少了，一般人根本进不去，很多人一生都无法识字，自然也不能有好的前程。后世里识字很重要，在这个重视读书人的古代，识字就更重要了。
安东华和商锦秀，就是想在交州多修建一些书院，让普通人家的孩子也能进去念书识字。同时，把善堂发展起来，就算不能让保证每个百姓都能吃饱穿暖，至少能让更多的人免于饿死。
商锦秀从郑家搜刮了不少东西，后来郑家出了事，那些媳妇们的私库都被查抄了，她和安东华就把这些东西合在一起，一部分银子用来养兵，一部分作为善堂的善款，还有一部分，则是作为建立书的经费。剩下的，安东华直接归入了交州的公账上，存入库里，有需要的时候再拿出来用。
郑家藏了不少珍贵的药材，以及一些古董珍玩宝石，这些东西，安东华挑选了一些直接归入了王府私库，其中就包括那对千年老山参。
建立书院的告示一早就贴遍了整个交州，交州虽然民风剽悍，有志的读书人却一点不少。曾经，这些人郁郁不得志，如今一听到安东华要建立书院的消息，便都包袱款款投奔而去了。
这件事商锦秀并没有过多掺合，她只是给出了一些建议，便丢开手不管了，让安东华全权处理。安东华手底下本就有一干谋士，郑家覆灭后，又有不少人投奔而来，他能用的人更多了。
安东华便从手底下的人里，挑选出专人负责这件事。而他自己，平时要处理的事情其实一点都不少。以前他并没有真正掌控交州实权，虽说是交州王，实际上就是个挂名王爷，一个摆设而已。
郑家不买他的账，平时也都随便拿一些无关紧要的事情故意糊弄他，真正重要的根本不让他插手。如今却不同，他掌控了实权，每天要烦心的事就多了，再加上他又是想做出一番成绩的，底下的人便也都认真起来，不是这里要修路，就是那里要造河。
这些人也奸猾，郑家败了，他们都猜到安东华手里有不少银子，自然可着劲折腾，半点不担心安东华拿不出银子来。偏偏他们提议的也都是重中之重，并非故意糊弄，安东华还真拒绝不了。
交州多山，于是就有了许多山村，这些山村连路都没通，进出都很不方便。不仅如此，除了交州的几座大城，城里是铺了石板的，其他的一些小点的城市，都还是原始的土路，一到下雨天就泥泞不堪。城里还算好的，城外的情况就更糟了。
不过这些人也明白，能把交州各个城里铺上石板就已经很不容易了，要想修好所有的路，根本不现实！
安东华很为难，铺设石板太劳民伤财了些，就算他手里有银子，那也不是这样花的！
商锦秀却给他出了主意，用碎石混合了沙子，水泥，修路就容易多了！虽说也是大工程，可比起铺设石板，实在太简单了！从山里采出平整的石板是困难而且很麻烦的事，还伴随着各种危险，可采出碎石却很容易，沙子也好找，至于水泥，她的窑厂其实已经烧制出来了。
安东华得了商锦秀的建议便松了口气，有的人却根本高兴不起来。rs
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