民政是军事将领不该插手的，否则就会引起君父的猜忌，除非民政严重影响到军心。正是因为这种思维惯性，所以刘曜一开始并不打算在秀才功名上对邓名指手划脚，直到军中暗流涌动，让大小军官都惊慌失措。
刘曜首先质疑的就是平民享有的权利是否过高。当然，大明几百年来平民的地位一直要比当兵的地位高，不然也不会有充军这样的刑罚或是“好男不当兵”这句话。但两者相差并不算太多，因此靠军饷和口粮可以拉拢一部分平民自愿从军，数量适合的粮饷也可以让士兵安心地留在军中当兵。
但邓名推出了新法令后，平民的地位就比士兵高得太多了，再想让士兵安心呆在军中，那无论赏罚，需要付出的成本就不是将领们能够承担的了。
“刘帅所言极是。”邓名听得连连点头，这当然不表示他赞同刘曜的意见。公民的平等权利，提高妇女地位，提倡法治与科学，这些都是邓名想做的，也被他视为一个五四后的新青年应有的社会理想——要不是根本行不通而且反弹太强，邓名倒是很想授予所有拥有欠条的妇女秀才功名。
见刘曜进展顺利，任堂也急忙摇旗呐喊：“买卖*官职，亡国之兆，提督三思啊。”
“好像我不给他们秀才的名义，大明的国势就如日中天一般！”邓名腹诽道。在他看来，卖*官鬻爵并不是亡国之兆，而是国祚将尽的结果——不卖*官鬻爵就没法苟延残喘下去，趁着还有人买，卖一点是一点，等到国亡了就彻底一文不值了。
不过兵法有言：欲取先予。好比做买卖时的讨价还价，顾客开口要求打折后，要是一点折扣都不打，那就是不给顾客面子，容易搅黄了买卖，所以卖家怎么也要抹去点零头——我都这么给面子了，你还不买未免也太不仗义了吧？除非遇上真正深谙兵法的高手，一般人还是会掏钱的。
“嗯，那就改称同秀才怎么样？以显示区分。”邓名先让了任堂一步。不过他料定这点小让步不可能让任堂满足，不等对方做出反应，急忙向刘曜说道：“那我也给予士兵一些秀才待遇，怎么样？”
“不妥啊。”刘曜立刻反对道：“不能实行肉刑……仅此一条就行不通。”
见刘曜已经出声反对，他的同盟军任堂觉得没有必要冲锋在前，就高兴地坐在边上乐观其成。
“对，军队中讲究的是令行禁止，我也不会干涉军中的事。但当士兵不在军中的时候，他们享受和同秀才完全一样的待遇，见官不拜、不需要路引，不能受肉刑……不但是士兵，就是军官也都一样。”邓名特意指出一点：“同秀才和秀才不完全一样，徭役中的兵役是不能免除的。”
“所以，各军可以征兵，也可以把同秀才征为士兵？”刘曜一时还没有反应过来，杨有才却突然惊喜交加地问道。
“什么？”任堂一听就急了，把平民收入军籍是一种惩罚，强拉壮丁虽然是大明残余领土上的常见现象，但并不符合法理。他听杨有才的意思要把这种违法的行为合法化，急忙出声阻止：“这当然不行了。”
杨有才话一出口就觉得自己有些异想天开，以前把非军户征为士兵都不合法，更不要说征秀才；任堂出言呵斥的时候是出于义愤，认为邓名只是没有仔细考虑，失言而已。
但出乎他们两人意料的是，邓名没有立刻回答这个问题，而是仰天开始看屋顶，显然在郑重其事地思考这个问题。
“提督，提督！”见到邓名开始思考杨有才的提议，任堂已经非常不满，他连声呼唤着。
邓名思考了一会儿，觉得现在立刻抛出兵役制度震动太大，一次给百姓太多的信息容易造成思想混乱。高明瞻的军队可能已经越过剑阁，眼下不是拿出太多改革方案的好时机。
“杨帅说得有理，我认为原则上是没错的，军队应该可以根据需要从平民中征兵。不过这个比例一定要把握好，因为如果征兵过多，就没有人种地了。”邓名觉得将来如果实行兵役制度的话，那服役一定年限后退伍也就是顺理成章的事情。不过，这种底牌要等开始讨价还价的时候再拿出来，暂时没有透露给军方的必要：“我觉得，士兵可以视为服兵役的同秀才，为了军队的战斗力，需要在军中取消一部分同秀才的待遇，而为了奖励他们放弃这部分待遇，官府会付给军饷。除了你们给士兵的那一份外，我还会支付给他们一份军粮，不过暂时可能要先付欠条。”
如果邓名有二十年的准备时间，他就会尝试教育百姓质疑封建等级制度，不过现在他没有时间来消除百姓对士人的仰视心理，所以干脆把底层提升到高等级的位置上。不是小民要给士人磕头么？好，现在大家都是士人老爷了。
在军队中邓名也打算照此办理，以后从军官到士兵，可以拥有一个等同缙绅的身份地位。想到这里，邓名忍不住走神，想到了自己画的那几张高跟鞋草图，直到现在为止，邓名还没有想出什么办法来提高妇女地位，这可是对劳动力和创造力的极大浪费。
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