凡年满十五男丁，除读书子以外一户抽一丁服兵役三年，凡家有服兵男丁，将免除三年部份徭役赋税，抗服役者以判国重罪诛连处置。
命行军都统，副都统，经略使开展全国范围兵役覆盖，除边关驻军，关隘屯兵，重编两大军治大区，分别位于西南州，岭南州，加重南面的兵役统治。
当然，李怀江提的意见并没有这般的详细，以上旨意皆是高帝昨夜深思后的决策。
在古代少有强制服役机制，几乎战时抽丁，临时训练就上，再有好铁不打钉，好男不当兵的民间谣传，皆是因为临时抽丁缺乏机制训练，从而上了战场十有九亡。
当下高帝重设两大军区，预备兵力大大提高了大盛的军备用度，这也使得吏部，兵部，户部三大尚书叫苦不迭。
任大臣们如何提出缓急策略，高帝一应驳回，近二十年的戎马征战，使得高帝深悟李怀江的那句话[军强则国强，国强则民安。]。
有了兵力，重塑各边关互市，带给大盛的经济利益创收才可使得当朝局势平稳发展，也许需要很多年，或是更久，大盛等得，大盛的百姓子孙都能等得。
李怀江没想到高帝会采取自己的建议，这得是有多大的勇气和毅力才能顶住一众朝臣的抗义，古代朝廷往往在各地的兵力太少甚至是没兵，时常因为大规模的起义而内部失守，起义军短时间就能攻无不克战无不取，待边关军及驻守军赶至时，城墙已被起义军大面部攻陷。
如今大盛是穷，尚若不迈出这一步，大盛则难富。
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