正月十五元宵节晚上，谢成云哪里都没有去，而是陪同晓琳过了个二人世界。
第二天上午，在依依不舍中，司机王滔将女孩送到渝州市机场，顺便把外婆接了回来，送回老家。
虽然接任了书记，但谢成云的司机仍然是王滔。
2月15至16日，久盛镇人民代表大会胜利召开。谢成云作为镇长，向大会做了政府工作报告，总结了过去一年来，久盛镇在党委政府的带领下取得的成绩，分析了不足，阐述了今年政府的工作重心。
本次人代会选举了新的人大主席，原主席余天成光荣退休。
大会选举谢成云担任镇长，王怀山、杨建平和戴克民担任副镇长。
会议还选举出席即将召开的县人大会议的人大代表若干。谢成云当选为久盛镇出席县人大会议的主席团团长。
人大会议结束之后的两天，谢成云再次对各村进行走访调研，对各村的情况做到心里基本有数。党政办主任廖云鹏随同调研。
至于副镇长戴克民，当然是忙他的春耕工作，大家各走各的，互不干扰。
谢成云和其他喜欢“窝”在办公室的领导干部不同，更喜欢下到村子里，走在田间地头，与村民攀谈，了解大家的需求，解决遇到的困难。
这可能和他同样来自农村，在乡下长大有关，喜欢田野的这种芳香气息。
因为经常下村走访，现在大部分的村民几乎都认识了他这位镇长，当然，新接任书记不久，很多村民还不晓得这个消息，无论是称呼他“镇长”、“书记”，还是小谢、谢同志，他都会一视同仁，笑脸作答。
也可能大家都知道他是来自方坝镇的农家子弟，村民们也与他这位镇领导没有多少隔阂，乐意与他交流，说一说闲话，聊一聊家长里短。
这次对五个行政村的调研，将为他几天后出席县人大会议的提案提供丰富的素材。
在调研中，他发现了一个各村都存在的共性问题，那就是，很多乡镇干部下村走访时，为了解决问题而解决问题，喜欢仓促、盲目、轻易的对村民做出各种承诺。一些村干部也喜欢以对村民做出承诺的方式来解决问题，尤其是遇到矛盾的时候。但大多都流于形式，在当时矛盾得到缓解之后，后续并没有得到真正的兑现。
对此，谢成云记录了下来，在调研期间就在思索，如何解决这个问题。
大家承诺的时候很随意，只图眼前的利益，可是最终却没有兑现，看似是一件小事，但长此以往，将让乡镇干部和村干部在群众中失去了公信力，久而久之，甚至会导致我们党和政府在群众中缺失公信力，政府和村委会的话，老百姓就不敢不愿意相信。
如果长期累积下来，就可能危害我们党在基层的执政基础。
谢成云不知道上面是否意识到了这种情况。他相信，这种现象在全国各地，无论是基层乡下，还是城市，因此都是同样存在的。
貌似当前没有看到哪份报纸媒体等提到这个现象，更没有引起关注。
那如何解决这个问题呢？
谢成云冥思苦想。
从村里调研回来，办公室内，谢成云跺着步子，前后左右转圈，一时之间不得要领。脑海之中也没有这方面的前世记忆可以借鉴。
猛然抬头，看着墙上挂着的《党员行为规范》，脚步停滞，双眼似乎定住了。
其实是他刚刚灵光一闪，豁然开朗。
我们的干部不就是没有兑现他们对群众的承诺嘛。那要是我们在今后的工作中主动向老百姓做出承诺，并一一兑现，那又如何？
既然我们的干部喜欢开空头支票，那镇党委以文件制度的形式，强制要求我们的党员同志，在工作和生活中，兑现他们许下的承诺又如何？
如果不兑现承诺，又如何惩戒？
一时之间，一个个思路犹如一条条灵动的小鱼，纷纷呈现在脑海之中。
谢成云急忙走到座位上，将灵光乍现的思路记录了下来。
就叫......，就叫“党员承诺制”如何？
他下笔如有神，双手快速的在键盘上敲击，一个个条款快速呈现在电脑屏幕上，很快就写了满满几页。
这个“党员承诺制”，其实很简单。不管是不是干部，只要是我党的党员同志，只要向群众承诺了做什么，就要想方设法的予以兑现。
小到承诺为缺乏针线的群众提供一针一线、承诺帮助孤寡老人挑一担水，大到承诺帮助群众发家致富。只要做出了承诺，就要尽其所能、想方设法去实现。
为此，该党员还要写出书面承诺书，交给党组织和承诺对象保存，作为核查的依据。
承诺对象可以是一个人、一家一户，或者一家企业，都可以，但一定要量力而行，不能随意、轻易的许下承诺。承诺兑现的时间有长有短，视承诺的内容而定。
这个制度将由镇党委在全镇的党员群体中推行，不强制，以自愿参与为原则。
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